ММВА: новации ЦБ являются "дискриминационными" для малых банков

Московская международная валютная ассоциация заявила о своей позиции в связи с предлагаемыми изменениями в федеральный закон "О банках и банковской деятельности". В соответствии с этими изменениями предполагается разделение российских кредитных организаций на "федеральные" и "региональные", или "малые", с соответствующими регулятивно-надзорными требованиями к ним и кругом проводимых ими операций.

"Предлагаемое ныне разделение банков по количественному критерию на „федеральные” и „региональные” с наделением первых всей полнотой функций, а последних — лишь ограниченным их кругом, на наш взгляд, неестественно и неэффективно",— говорится в письме, направленном в Банк России и в Госдуму.

По мнению большинства участников рынка, данные новации, являясь, по сути, дискриминационными, в значительной степени сужают конкурентные возможности вышеуказанной категории "малых" банков в борьбе за привлечение клиентуры, прежде всего юридических лиц.

Совет ММВА считает, что необходимо предоставить всем банкам, независимо от их размеров, право самим решать, какой круг операций они готовы обслуживать и, соответственно, какие связанные с этим дополнительные надзорные требования, прежде всего по соблюдению обязательных нормативов, они обязуются при этом выполнять.

Авторы письма предлагают отказаться от использования чисто количественных критериев — величины капитала и размера чистых активов — при определении того или иного перечня оказываемых банками услуг, введя вместо этого понятие "базовой лицензии" с перечнем в ней основных, то есть оказываемых всеми банками услуг и дополнительных лицензий на оказание иных, не перечисленных в "базовой лицензии" услуг, связанных с выполнением и иных, более жестких надзорных требований.