СМИ: Росимущество предлагает не торопиться с приватизацией

Росимущество предлагает скорректировать политику продажи имущества, которое не нужно государству для осуществления его функций. В ведомстве считают, что приватизация - это крайняя мера, сначала на госимуществе нужно постараться заработать, и только если не выйдет - продавать, пишут "Ведомости" со ссылкой на доклад Росимущества.

Сложилось устойчивое мнение, что высокая степень участия государства в экономике негативно влияет на отдельные отрасли, пишет Росимущество в проекте доклада "О повышении эффективности управления госимуществом". Приватизацию считают панацеей для экономики, говорится в документе, эксперты убеждены, что государство - неэффективный менеджер, а госсобственность препятствует рыночной экономике. Но это повод не продавать, а научиться управлять, считают чиновники Росимущества.

Приватизация - "крайняя мера", и прибегать к ней нужно, только если не удается заработать на имуществе, решить экономические и социальные задачи, а не потому, что актив кому-то интересен, следует из доклада. Если увеличивать приватизацию, чтобы покрыть дефицит бюджета, то через три-пять лет у государства практически не останется имущества, и придется арендовать его у бизнеса, предупреждает Росимущество.

В документе речь в большей степени идет об имуществе регионов и муниципальных образований, в собственности которых в основном объекты с низкой капитализацией, объясняет представитель Минэкономразвития.

Росимущество предлагает способы улучшения управления госимуществом: раскрывать все данные о нем, ввести личную ответственность руководителей регионов, муниципалитетов и министерств за его использование, проводить аудит инвестиций в такую собственность. Оно предлагает такую последовательность: сначала чиновники должны оценить, могут ли использовать имущество по целевому назначению, если нет - передать его другим министерствам или вовлекать в оборот, не продавая, например использовать в ГЧП. Если ни один из вариантов не подходит - продать. Перед тем как включить актив в план приватизации, надо проанализировать самый выгодный вариант его использования, объясняет представитель Минэкономразвития.

Саму продажу имущества, если эффективно им управлять не удается, Росимущество готово упростить: например, разрешить покупку госактивов на основании заявок покупателей, инвесторам участвовать в их подготовке к приватизации, а тем, кто проиграл, - компенсировать затраты.

Приватизация действительно не единственная форма разгосударствления, согласна профессор Высшей школы экономики Светлана Авдашева, сдача в аренду или передача по концессии могут быть более эффективны. Эффективна ли приватизация сейчас - нет, сейчас не лучшее время для продажи, в том числе и госимущества, резюмирует Авдашева.

Доклад готовится к Госсовету, на этой неделе он обсуждался на рабочем совещании, говорит представитель Минэкономразвития. Подлинность документа подтвердил федеральный чиновник. Про идею Росимущества не торопиться с массовой приватизацией известно замминистра финансов Алексею Моисееву. Массовую приватизацию надо проводить как можно быстрее, не согласен он с предложениями Росимущества: если имущество не нужно, его надо продавать.

У государства более 60 тыс. активов и примерно столько же объектов казны (зданий, транспорта и прочего), сообщает Росимущество. Невозможно управлять таким количеством имущества, говорит директор Prosperity Capital Александр Бранис. Все эти предприятия на балансе государства совершенно не нужны, настаивает Моисеев: денег на их содержание уходит больше, чем поступает доходов, а представление, что в будущем предприятия можно развить, очень спорное.

Представитель Минэкономразвития уточнил, что проект будет дорабатываться с учетом мнений экспертов.