Дефицит растет весной

Госдума приняла в первом чтении поправки в федеральный бюджет на 2015 год. Дефицит бюджета вырос в 6 раз, до 2,675 трлн рублей. Большинство расходных статей были сокращены, в том числе и расходы на образование и здравоохранение. Увеличились только ассигнования на социальную политику, обслуживание государственного долга и финансируемые за счет государства СМИ.

Госдума в пятницу приняла в первом чтении поправки в федеральный бюджет на 2015 год. В новой редакции доходы бюджета сократились с 15,082 трлн до 12,54 трлн рублей. При этом расходы сократились всего на 300 млрд рублей, с 15,513 трлн до 15,215 трлн рублей.

Дефицит бюджета вырос в 6,21 раза, с 430,7 млрд до 2,675 трлн рублей, или 3,7% ВВП.

При этом прежняя редакция поправок предполагала еще больший размер дефицита — 2,76 трлн рублей. В то же время ненефтегазовый дефицит вырос по сравнению с действующей редакцией закона всего на 214 млрд рублей — с 8,148 трлн рублей (10,5% ВВП).

Снижение доходной части произошло в основном за счет экспортных пошлин, НДПИ, то есть тех налогов, которые связаны с доходами от внешнеэкономической деятельности. Министр финансов Антон Силуанов отмечал, что правительство готово оптимизировать "отдельные расходы на сумму чуть более триллиона рублей". И примерно на такой же объем увеличить ресурсы, необходимые для реагирования в рамках антикризисных действий. Расходы Резервного фонда на покрытие дефицита бюджета в этом году составят 3,074 трлн рублей, а к концу года на счетах фонда останется около 2,629 трлн рублей. При этом зачисление дополнительных нефтегазовых доходов в резервы в текущем году не планируется.

Государственный долг Российской Федерации на конец 2015 года прогнозируется в объеме 11,35 трлн рублей, или 15,5% ВВП. Еще одно отличие проекта бюджета от действующей версии — признание проблем региональных бюджетов. Дефицит региональных бюджетов, по прогнозу Минфина, в этом году составит не менее 600 млрд рублей.

Действующая сейчас редакция федерального бюджета была принята в декабре 2014 года, и в прошлом варианте бюджет верстался из расчета $96 за баррель нефти и курса 37,7 рубля за доллар. Однако падение цен на нефть, а также резкий рост курсов валют заставили правительство пересмотреть свой прогноз на 2015 год.

В результате новая редакция бюджета, проходящая сейчас чтения в парламенте, принимается исходя из среднегодовой цены в $50 за баррель и курса доллара в 61,5 рубля.

Основное распределение расходов в бюджете останется прежним, однако большинство расходных статей будет сокращено. Так, в обновленном варианте бюджета статья "Национальная экономика" будет сокращена с 2468,4 млрд до 2132,85 млрд рублей. Ассигнования на "Национальную оборону" будут сокращены с 3273,99 млрд до 3116,77 млрд рублей.

Сократятся и расходы по статье "Здравоохранение" — вместо 420,94 млрд рублей Минздрав получит только 386,21 млрд. При этом в 2014 году государство потратило на медицину 535,56 млрд рублей (сокращение расходов по сравнению с 2014 годом – 27,9%).

Будет урезан и бюджет на образование. В новой редакции ведомство Дмитрия Ливанова получит в 2015 году вместо 632,97 млрд рублей только 602,1 млрд рублей. В 2014 году расходы на образование составили 638,26 млрд рублей.

Впрочем, не все статьи расходов ждет сокращение. "Социальная политика", "Обслуживание государственного и муниципального долга" и "Средства массовой информации", наоборот, ждет увеличение финансирования.

Статья "Социальная политика" получит на 203 млрд рублей больше, а ее общий бюджет составит 4213 млрд рублей.

На 30% вырастут расходы по статье "Обслуживание государственного и муниципального долга". Вместо 449,3 млрд государство выделит более 585,29 млрд рублей на обслуживание долгов.

Получат больше средств и финансируемые государством СМИ. Бюджет расходной статьи "Средства массовой информации" вырастет с 69,9 млрд до 72,12 млрд рублей.

Александр ОРЛОВ