ФАС может потребовать от "Роснефти" продать АЗС и компании оптовой продажи топлива

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) к 25 ноября планирует согласовать ходатайство "Роснефти" о покупке "Башнефти" и, скорее всего, выдаст поведенческие условия. ФАС может потребовать от "Роснефти" в связи с покупкой "Башнефти" продать АЗС и компании, занимающиеся оптовой продажей топлива, пишут "Ведомости".

"По бензину доля близка к 50%, и мы обсуждаем возможность выдать "Роснефти" предписание продать ряд АЗС, а также ограничить концентрацию компаний на мелкооптовых и крупнооптовых рынках", — рассказал начальник управления контроля ТЭК ФАС Дмитрий Махонин. О каких активах на этих рынках идет речь, чиновник не говорит.

По словам Махонина, если ФАС выдаст предписание продавать АЗС, в нем, скорее всего, будет указан сначала период, в течение которого будут определяться регионы, где должны быть проданы заправки (в это время ФАС планирует сделать анализ рынка), а потом — период, в течение которого нужно будет их продать.

Сеть АЗС "Роснефти" охватывает почти всю Россию. На конец 2015 года у компании было 2 363 АЗС в стране. После покупки "Башнефти" их количество выросло на 24% до 2 937 АЗС. У "Роснефти" есть НПЗ и АЗС во всех федеральных округах страны, нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс "Башнефти" находится в Уфе, а АЗС расположены более чем в 30 регионах, в том числе в Центральном, Приволжском, Южном и Северо-Западном округах.

У "Роснефти" уже есть одно предписание ФАС о продаже 101 АЗС, компания получила его после покупки ТНК-BP в 2013 году. Речь идет об АЗС в Тамбовской, Саратовской, Самарской, Орловской, Смоленской, Костромской областях. Доля "Роснефти" на розничных рынках в этих регионах превысила 50% после покупки ТНК-BP.

"Роснефть" пока продала только около 20 АЗС. Чтобы увеличить динамику продаж, ФАС предписывала "Роснефти" дробить лоты, что компания и сделала, но в продажах не преуспела. "Мы считаем, что предписание находится в стадии исполнения, компания постоянно находится в состоянии оценки АЗС и выставляет их на продажу", — говорит Махонин. Задача ФАС не взыскать штраф в 0,5 млн рублей, а добиться исполнения предписания, объясняет Махонин.

"Роснефть" в соответствии с предписанием ФАС выставила на продажу АЗС, компания находится в постоянном диалоге с ФАС и выполняет ее требования, отметил представитель "Роснефти".

Для снижения концентрации на розничном рынке служба может предписать не только продать АЗС, но и, например, больше бензина продавать на бирже, полагает человек, близкий к Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже.