МЭФ: "Время не ждет!"

За последний год мир кардинально изменился, и Россия сейчас находится в условиях полной неопределенности. Располагая большим потенциалом к росту, ресурсами, технологиями, наша страна имеет возможность двинуться вперед – но для этого необходимо не только усовершенствование экономической модели, но и перестройка мировоззрения. На эти и многие другие темы говорили ученые и экономисты на Московском экономическом форуме (МЭФ), который проходил 25-26 марта в МГУ.

Старая модель исчерпана

Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг в своем выступлении на 1-й пленарной дискуссии 25 марта сформулировал ряд основных угроз, которые, по его мнению, стоят перед Россией. Среди них – радикальный ислам, подрыв международного права, рост неравенства по всему миру, глобальное потепление, проблемы демократических институтов, которые начинают манипулировать общественным сознанием. По его словам, в мире и в России царит хаос.

О том, что демократия в России формальна и по сути представляет собой систему манипулирования населением, заявил и профессор экономического факультета МГУ Александр Бузгалин . По его мнению, в современной рыночной России выигрывают те, кто так или иначе связан с властью, а вовсе не те, кто эффективно работает. "Я хочу, чтобы в нашей стране во время кризиса от налогоплательщиков не требовали раскошелиться и спасти частный финансовый институт!" - заявил он, подчеркнув, что сегодняшний капитал в России – "глобальный, олигархический". Класс рабочих беден и раздроблен, а так называемый "средний класс" занимается обслуживанием финансовых спекуляций.

Первый заместитель председателя Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева также коснулась этой темы. По ее мнению, далеко не все экономические теории хороши на практике, многие из них виртуальны. Транснациональные финансовые институты создают целые сектора виртуальной экономики, а политику можно охарактеризовать как финансово-олигархический лоббизм. Она подчеркнула, что в России очень активно внедряются инструменты и формы так называемых виртуальных секторов, куда перекачиваются денежные средства и ресурсы, в том числе и бюджетные.

По утверждению Оксаны Дмитриевой, классические формулы "товар-деньги-товар" или "деньги-товар-деньги" в России сейчас не работают, вместо этого действует принцип "деньги-деньги-деньги", что приводит не к классическому кризису перепроизводства, а к образованию "мыльных пузырей" от виртуальной экономики. В качестве примера она привела обязательную систему страхования, государственные накопительные пенсионные программы, стабилизационные фонды, государственную поддержку банков за счет бюджета, сверхдорогие кредиты. Оксана Дмитриева назвала все эти инструменты выгодным способом перераспределения ВВП в пользу отдельных лиц, законодательно оформленной коррупцией. По ее мнению, подобный подход не позволяет денежным средствам попадать в эффективные и нужные отрасли, замедляет экономический рост, препятствует развитию инноваций.

О незрелости российского рынка говорил в своем выступлении уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов . Он отметил, что используемые нашим правительством инструменты лучше бы работали в США или Англии, где рынок существует давно. России до рынка надо "дорасти", а главной задачей власти должно стать его стимулирование.

Как реализовать возможности?

2-я пленарная дискуссия МЭФ была посвящена вопросам евразийских интеграционных процессов, вел ее президент дискуссионного экономического клуба "Диалоги" Раф Шакиров . Открывая дискуссию, он выразил мысль о том, что существующий режим санкций со стороны Запада может способствовать ускорению интеграции, однако для того, чтобы это произошло, необходима четкая стратегия, а не теоретические разговоры. Министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Таир Мансуров напомнил о том, что ЕС шел к образованию Евросоюза в течение 40 лет, Евразийскому экономическому союзу потребуется значительно меньше времени, около 15 лет. По его словам, Высший евразийский экономический совет планирует до конца 2015 года утвердить концепции общих рынков нефти и газа Евразийского экономического союза, а в течение предстоящих двух лет будет разработана программа формирования этих рынков. Предполагается, что созданы рынки будут к 2025 году.

Советник Президента по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев , напротив, указал, что пока Россия не создаст у себя стратегическое планирование, ей нечего будет сказать своим партнерам, поскольку между словами и делами огромная дистанция. Он подчеркнул, что сегодня центр мирового развития смещается в сторону Азии – в Китае, Японии и Южной Корее экономическая модель радикально отличается от американской, в этих странах сочетаются стратегическое планирование и рыночная самоорганизация. По мнению Сергея Глазьева, Россия еще может успеть войти в процесс формирования нового центра развития в качестве ядра, а не периферии.

Советник президента также подверг жесткой критике действия российского банковского регулятора и правительства, подчеркнув, что антикризисный план способен, наоборот, усугубить кризис. Деньги, передаваемые банкам, будут способствовать увеличению спекулятивного капитала, в то время как они необходимы для развития реального сектора. Сергей Глазьев предупредил, что дальнейшее следование российских властей рекомендациям Международного валютного фонда (МВФ) будет продолжать способствовать росту проблем в российской экономике. В частности, резкое увеличение Центробанком ключевой ставки в декабре, сделанное, по его словам, в соответствии с этими рекомендациями, усугубило разрыв между финансовым и реальным секторами экономики. При этом последующее поэтапное снижение ставки не спасло положение – процент все равно остался для реального сектора слишком высоким. Несвоевременным, по мнению советника президента, было и решение отпустить рубль в свободное плавание. Он назвал безумием расчет снизить таким образом инфляцию, когда в России практически половина потребительских товаров – импортные. Наоборот, переход к плавающему курсу значительно усилил внешние шоки – в других нефтедобывающих странах после падения цен на "черное золото" девальвация не превысила 15%.

О необходимости отрегулировать финансовую систему, начав не с союза стран, а "с себя", говорил экономист Юрий Болдырев . Он напомнил, что, согласно Конституции, за денежную эмиссию отвечает не Центральный Банк, а Российская Федерация. Именно законодатель, по его словам, должен принимать законы о целеполагании, критерии оценки и механизмах наказуемости ЦБ. Но в России эти подходы даже не формулируются, в них еще "конь не валялся".

Новые приоритеты, или Что мешает?

Второй день форума, 26 марта, открылся 3-й пленарной дискуссией на тему "Новые приоритеты – промышленный рост и продовольственная безопасность. Что мешает?". Модератором выступал член Общественной палаты, главный редактор журнала "Эксперт" Валерий Фадеев . Он был достаточно оптимистичен, отметив, что на сегодняшний день в России сложились условия для начала экономического и промышленного роста. Снижение нефтяных цен и курса рубля стимулируют необходимость развития собственной финансовой системы, своих рынков.

С ним согласился президент промышленного союза "Новое содружество", лидер партии "Партия дела" Константин Бабкин , добавив, что для новой волны промышленного развития в России сложились все необходимые условия, экономической политике нужна новая индустриализация. По его мнению, для возобновления промышленного роста необходимо снизить ставку Банка России, налоги, а также обезопасить рынок от неравной конкуренции.

Однако оптимистические настроения разделяли далеко не все. Так, директор Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, академик РАН Иван Ушачев заявил, что курс рубля и западные санкции значительно затрудняют производство российской сельхозпродукции. Российское сельское хозяйство находится в "неоднозначной ситуации", которая близка к ухудшению. Он напомнил, что в январе текущего года потребительские цены подскочили на 6%, а цены производителей выросли всего на 2,5%. Проблема импортозамещения не решена: 50-90% сельхозрастений, таких как сахарная свекла, кукуруза, другие овощи и семена, являются импортными. Аналогичная ситуация и в животноводстве – доля импорта высока в племенном поголовье, ветпрепаратах, кормах. Без решения этой проблемы, по словам академика, продовольственную безопасность страны гарантировать нельзя. Сельхозпроизводителям нужны доступные кредитные ресурсы и государственная поддержка сроком на 3-5 лет на уровне развитых стран.

О необходимости импортозамещения в сфере промышленности говорил в своем выступлении первый заместитель председателя комитета Государственной думы по промышленности Владимир Гутенев . Он указал, что в России по-прежнему преобладает топливно-энергетический экспорт, а доля инновационных предприятий невысока. По мнению депутата, для развития экспорта в России необходимо эффективное государственное управление. Промышленным предприятиям нужны длинные и недорогие кредитные ресурсы и повышение внутреннего спроса.

Как стимулировать прогресс?

4-я пленарная дискуссия МЭФ называлась "Интеграция производства, науки и образования. Как стимулировать прогресс?" Директор Института нового индустриального развития имени С. Ю. Витте, председатель Международного комитета МЭФ и глава Санкт-Петербургского отделения МЭФ Сергей Бодрунов , выступавший в качестве модератора дискуссии, заявил, что причиной нынешнего состояния экономики является глубокая деиндустриализация, ослаблены все направления производственного сектора. Это способствует росту импорта, перетоку денежных средств в другие страны – в то время, как отечественные производители в них остро нуждаются. По мнению Сергея Бодрунова, необходимо начинать новую индустриализацию экономики на основе интеграции науки, производства и образования.

Академик РАН, директор Института экономики Уральского отделения РАН Александр Татаркин в своем выступлении также отметил важность такой интеграции. Однако, по его словам, стандарты государственного образования в России не соответствуют потребностям производства. Соответственно, необходима интеграция власти, производства, науки и образования. Также важно ограничить постоянное реформирование российской образовательной системы, науки и среды функционирования бизнеса. Для инновационного обновления промышленности нужна долгосрочная стратегия, качественное финансирование и образовательное обеспечение, указал он.

На эту тему говорил и заместитель председателя Государственной думы по образованию Олег Смолин . Он заявил, что база для индустриального развития – это человеческий потенциал, ключом к которому является образование. Однако управлять образованием, наукой и производством необходимо комплексно. Сейчас власти закрывают учебные заведения, школы, следствием этого будет исчезновение сел, поскольку молодежь будет уезжать в поисках образования. "Это вопрос не только образования, но и национальной безопасности", - подчеркнул Олег Смолин.

Потенциал России огромен

В ходе заключительного пленарного заседания, которое прошло 26 марта вечером, участники подводили итоги работы. По словам президента "Нового содружества" Константина Бабкина, за два дня было проведено 4 пленарные дискуссии, 9 конференций и более 30 круглых столов.

Он подчеркнул, что ключевой идеей МЭФ была реализация огромного потенциала России. Для этого необходимо отказаться от сырьевой экономики, а главным ответом на все вызовы должна стать новая индустриализация. Участники форума надеются, что их идеи и предложения будут услышаны и в итоге реализованы.

Москва.