В Госдуму внесен законопроект об ограничении онлайн-кинотеатров

В Госдуму внесен законопроект, регулирующий работу онлайн-кинотеатров. Документ запрещает иностранцам владеть больше 20% таких проектов, пишут "Ведомости".

Разработкой этого документа занимался "Медиакоммуникационный союз" (МКС), членами которого являются МТС, "ВымпелКом", "МегаФон", "Ростелеком", "Газпром-медиа", "Национальная медиа группа" (НМГ), "CTC медиа", "Цифровое телевидение" ("дочка" ВГТРК и "Ростелекома").

Законопроект представляет собой поправки в закон об информации, они касаются только онлайн-кинотеатров. Прежняя версия проекта регулировала еще и мессенджеры, но авторы решили разделить эти темы на два разных документа, говорит близкий к МКС человек.

Основная идея проекта осталась прежней: владельцев онлайн-кинотеатров законопроект фактически приравнивает к СМИ: иностранное владение такими сервисами ограничивается 20%. Действие этой нормы имеет исключения. Она не распространяется на стратегические предприятия, а также в том случае, если это регулируется международным договором или решением правительственной комиссии по контролю над иностранными инвестициями. Действие законопроекта распространяется на проекты с ежемесячной аудиторией более 100 тыс. пользователей.

Ранее законопроект МКС был раскритикован участниками рынка. Против него высказались владельцы как онлайн-кинотеатров, так и интернет-компаний, его раскритиковал экспертный совет при правительстве. Несмотря на это, документ поступил в Госдуму почти без изменений.

Ассоциация "Интернет-видео", объединяющая крупнейшие видеосервисы Рунета, назвала идею ограничения иностранного владения способом оказать давление на независимые видеосервисы и заставить их продаться крупным холдингам на невыгодных условиях.

Интернет-компаниям не понравилось, что под ограничение иностранного владения подпадают и они — например, сервисы "Яндекс.Видео" и "Афиша.Mail.ru". Проект исключает из регулирования видеосервисы, которые дают пользователю информацию о том, где размещено видео, то есть фактически ссылку на видеоролик. Однако сервисы "Яндекса" и Mail.ru транслируют видео прямо в поисковой выдаче, а значит, попадают под регулирование. Обе эти компании имеют иностранных акционеров, кроме того, их акции торгуются на иностранных биржах.

В пояснительной записке к законопроекту не объясняется, зачем ограничивать онлайн-кинотеатрам иностранное владение. Ранее представитель МКС говорил, что цель проекта — обеспечить равные условия всем участникам рынка.

"Наверное, возможность получить разрешение через правительственную комиссию как-то облегчает ситуацию, — говорит гендиректор Megogo Виктор Чеканов, — но как именно, пока понять невозможно, мы ни разу не имели с ней дело". В любом случае это не меняет ситуацию принципиально, уверен он: "На рынке онлайн-видео в России множество проблем, телеканалы и производители фильмов теряют огромные суммы на пиратстве, но взамен МКС и теперь депутаты занимаются тем, что уничтожают самые успешные видеосервисы".

По его словам, независимые видеосервисы сдаваться не собираются и готовы писать обращения в профильные комитеты Госдумы, в правительство, в ФАС: "Мы готовы доказывать снова и снова, что этот проект вреден для рынка. Зачем ограничивать иностранцев в видеосервисах? Мы не СМИ, мы не информируем население, мы его только развлекаем". "Какой вред национальным интересам страны мы можем нанести, я просто не понимаю", — резюмирует он.

Несмотря на то что проект внесен, его авторы продолжают консультации с отраслью — ее критика была услышана, сказал "Ведомостям" представитель МКС.