СМИ: Госдума не успевает принять поправки к закону об ОСАГО

Государственно-правовое управление (ГПУ) администрации президента подготовило отрицательный отзыв на поправки к закону об ОСАГО депутата Михаила Емельянова о переходе на возмещение ущерба ремонтом. По регламенту принять правительственный проект, на который надеялись страховщики, до конца года Дума уже не успеет. Лидеры рынка думают об уходе, пишут "Ведомости".

Проект Емельянова сырой, и всплыл лишь потому, что Минфин и ЦБ так и не согласовали свои версии поправок, рассказали изданию источники, знакомые с обсуждением. Документ написан не очень хорошо, объясняет отрицательный отзыв федеральный чиновник, добавляя, что, если приоритет натурального возмещения не получит зеленый свет, уже в I квартале с рынка ОСАГО могут уйти несколько крупных компаний.

При этом Емельянов говорит, что сейчас законопроект нужно принять в первом чтении, причем "очень срочно": концептуально он устанавливает приоритет ремонта перед денежной выплатой, а более подробные поправки можно обсудить во втором чтении. Сам он "готов к конструктивному диалогу" с Минфином и ЦБ. Но отрицательный отзыв ГПУ администрации президента, хотя формально и является факультативным, очень серьезный политический сигнал, что "закон принимать не надо", говорит Емельянов.

В текущем виде законопроект абсолютно неприемлем, считает замминистра финансов Алексей Моисеев, но в рамках поправок ко второму чтению его вполне можно скорректировать: "Если будет принято решение двигаться в данном направлении, поправки Минфина позволят реализовать его до конца текущей сессии Госдумы".

Однако и проект Емельянова по регламенту принять уже не успевают, говорит бывший депутат и руководитель Страхнадзора Александр Коваль: если комитет Госдумы 9 декабря допустит его к первому чтению, оно состоится на следующей неделе, поправки ко второму чтению по регламенту занимают месяц, а последний день работы Госдумы — 21 декабря. Любой законопроект пройдет только в одном случае: "если президент Владимир Путин даст распоряжение принять в этом году", резюмирует Коваль.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков пообещал обратить внимание президента на эту проблему.

Переход на возмещение ремонтом призван решить проблему автоюристов, которые используют закон о защите прав потребителей, чтобы взыскать со страховщиков много больше, чем позволяет ОСАГО. Президент Владимир Путин на прямой линии в апреле пообещал "вмонтировать" эту идею, чтобы юристы не "тиранили" страховщиков. Взамен те согласились на электронные продажи ОСАГО — без ограничений, в том числе в проблемных регионах. Е-полисы вводятся с января 2017 года — отсюда спешка с переходом на ремонт: без него страховщиков ждут крупные убытки.