ЦБ может не допустить на рынок половину финансовых аудиторов

Аудиторские компании, которые в течение последних трех лет заверяли недостоверную отчетность банков, могут не попасть в реестры ЦБ. Об этом рассказали "Ведомостям" три человека, которые изучили законопроект, направленный Центробанком на согласование в Минфин. ЦБ не хочет включать в реестр (по сути, допускать на рынок) компании и их сотрудников, которые не заметили невыполнение нормативов ЦБ и требований к внутреннему контролю и управлению рисками, в том числе если это становится основанием для принятия решения о санации банка или отзыве его лицензии либо о приостановке деятельности других поднадзорных ЦБ организаций.

Это касается и индивидуальных аудиторов: руководителям групп проверок, заверившим подобные заключения, ЦБ хочет аннулировать на три года аттестаты (без них нельзя аудировать финансовые компании). Среди оснований — подача регулятору ложных сведений, подписание заведомо недостоверных заключений, разглашение аудиторской тайны, перечисляют собеседники "Ведомостей". Через три года отбывший дисквалификацию аудитор сможет пересдать экзамен на аттестат.

Пресс-служба ЦБ подтвердила, что данные вопросы обсуждаются, отказавшись от дальнейших комментариев. Минфин от комментариев отказался.

Аудиторы, не вошедшие в реестр, не смогут продолжать аудировать организации, поднадзорные ЦБ. Список таких компаний может заметно расшириться: кроме финансовых компаний и публичных АО Центробанк планирует регулирование эмитентов любых ценных бумаг независимо от их организационно-правовой формы (даже ООО, если оно, например, выпустило облигации).

Центробанк напрямую связывает достоверность выдаваемых заключений с качеством и добросовестностью проводимого аудита. Годовую отчетность 59 из 97 банков, у которых были отозваны лицензии в 2016 году, аудиторы признали достоверной, говорил главный аудитор ЦБ Валерий Горегляд.

Если закон будет принят в такой формулировке, вне реестра могут оказаться даже крупнейшие игроки, включая "большую четверку". Например, Deloitte заверила отчетность Пробизнесбанка за 2014 год, которую ЦБ впоследствии признал недостоверной. Указанных в ней ценных бумаг, якобы хранившихся в иностранном депозитарии, в реальности не оказалось. Представитель Deloitte это не комментирует. От комментариев отказались во всех компаниях четверки.

"Если таким образом подходить, на рынке финансовых аудиторов никого может не остаться", — опасается сотрудник компании из аудиторской четверки. "Все компании "большой четверки" и "большой шестерки" в последние два года попадали в ситуацию, когда у банка, который они аудировали, была отозвана лицензия за недостоверную отчетность. Допуск компаний в реестр остается на откуп регулятора; если ЦБ решится на радикальный запрет, то аудировать банки будут компании, которые практически не имеют опыта банковского аудита. Надеюсь, что эти предложения не будут приняты", — говорит руководитель банковского аудита одной из крупнейших компаний, выдавшей "немодифицированное" заключение банку, у которого впоследствии была отозвана лицензия.

Половина компаний, оказывающих услуги банковского аудита, не попадут в реестр ЦБ, полагает гендиректор саморегулируемой организации аудиторов "Ассоциация "Содружество" Ольга Носова.