Налоговая дилемма российского правительства, - Аналитики Райффайзенбанка

Налоговая дилемма Правительства

Власти продолжают активно обсуждать различные варианты налоговых изменений - повышение плоской ставки НДФЛ при введении не облагаемого налогом минимума и снижение страховых взносов в обмен на эквивалентное (по налоговой нагрузке) повышение НДС. Оба варианта обсуждаются с середины 2016 г., однако в силу сложности их реализации пока остаются непроработанными, а их введение может состояться не ранее 2018 г.

На наш взгляд, причиной столь длительной дискуссии является ряд серьезных рисков, связанных с налоговыми изменениями. Во-первых, поступления в бюджет могут снизиться: повышения налоговой нагрузки на экономику указанные варианты не предполагают, а объем зарплат, который останется "белым" после изменений ставок может оказаться недостаточным, чтобы покрыть выпадающие доходы бюджета.

Во-вторых, большая часть налоговой нагрузки перераспределится на потребителя (через снижение его доходов и рост цен на товары), что несет в себе социальные риски.

В-третьих, выигрыш для экономического роста от предложенных мер может быть не очевиден или отложен во времени. Так, например, при повышении НДС в обмен на снижение страховых взносов цены возрастут практически сразу, а выход зарплат из тени будет происходить сравнительно более медленными темпами.