Ограничения на инвестирование пенсионных накоплений при приватизации могут снять

Минэкoнoмразвития прoсит ЦБ изменить ограничения на инвестирование пенсионных накoплений НПФ, чтoбы oни мoгли участвoвать в приватизации кoмпаний, следует из слoв замминистра эконoмическогo развития Дмитрия Пристанскoва. Планировалось, что в приватизации "Совкомфлота" примут участие НПФ, но законы не позволяют им участвовать в приобретении акций общества, которые не размещены на бирже, посетовал он в пятницу (cодержание его заявлений газета "Ведомости" приводит по ТАСС). Рабочие совещания по приватизации компании ведутся практически еженедельно, на них, в частности, обсуждаются вопросы, нужно ли вести диалог с ЦБ, а также готовы ли НПФ участвовать в сделке.

Организатор размещения "Совкомфлота" — "ВТБ Капитал" направлял в ЦБ письмо, знает знакомый с ним федеральный чиновник. Инвесткомпания предлагает увеличить лимит до 40% от стоимости инвестиционного портфеля фонда на приобретение акций приватизируемых компаний, если цена таких бумаг установлена решениями правительства и ЦБ, рассказывает он. Эти предложения сделаны с учетом того, что ЦБ работает над новым документом, который должен прийти на смену действующему положению: в начале марта регулятор опубликовал проект — и в нем те же ограничения на участие в приватизации.

МЭР поддерживает предложения "ВТБ Капитала", знает собеседник "Ведомостей". ЦБ на письмо пока не ответил, знает человек, близкий к инвестбанку.

Сейчас НПФ на пенсионные накопления могут приобретать только акции, входящие в первый котировальный список либо в индекс биржи, говорит директор департамента риск-менеджмента "ЕФГ Управление активами" Александр Баранов. Акции, которые можно покупать вне ограниченного портфеля (10%), должны входить и в индекс биржи, и в первый котировальный список одновременно. Фактически акции, которые не входят ни в первый котировальный список, ни в индекс, запрещены для приобретения в портфель пенсионных накоплений НПФ, хотя формально сделки разрешены, отмечает он.

По словам Пристанскова, переговоры с ЦБ по поводу участия фондов в приватизациях уже велись, но регулятор не поддержал предложения Минэкономразвития. Он сообщил, что структура сделки по приватизации "Совкомфлота" должна быть ясна к 15 мая: "Окно возможностей (для размещения акций на бирже) рассматриваем не позднее июня" (цитата по Reuters).

Представитель МЭР не ответил на вопрос, действительно ли по этому вопросу ведутся переговоры с ЦБ. Однако заявил, что ведутся переговоры с пенсионными фондами. Представитель ЦБ на вопросы "Ведомостей" не ответил.

"Не думаю, что ЦБ просто так согласится с предложением: регулятор хочет, чтобы фонды больше инвестировали в бумаги с высокой ликвидностью и рыночной котировкой", — говорит директор по корпоративным и суверенным рейтингам RAEX Павел Митрофанов. Это локальная история, она выбивается из того направления, которого придерживается ЦБ, согласен директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Юрий Ногин.

"Здесь получается здоровый конфликт интересов. С одной стороны, Минэкономразвития заинтересовано, чтобы сделка прошла по наиболее высокой цене. С другой — ЦБ заинтересован, чтобы при покупке какой-то бумаги был положительный прирост от цены приобретения. Чтобы и волки были сыты, и овцы целы, необходим консенсус между Минфином и ЦБ с одной стороны и Минэкономразвития — с другой", — считает Баранов. "Но если есть понимание, в какие конкретно активы хотят привлечь средства НПФ, то ведомства смогут найти приемлемые формулировки, чтобы такая задача решилась факультативно", — уверен Митрофанов. По мнению Ногина, ЦБ может рассмотреть расширение возможностей, если хотя бы будет представлен ближайший план по 10—20 IPO госкомпаний.

Представитель "ВТБ Капитала" заявил, что инвестбанк находится в регулярном диалоге с представителями инвестиционного сообщества, включая НПФ, и с ЦБ. Говорить про IPO "Совкомфлота" преждевременно.

Приватизация "Совкомфлота" планируется уже несколько лет, однако сроки неоднократно сдвигались. Государство хочет продать 25% минус одну акцию. Четверть средств, полученных в ходе IPO, будет направлена на докапитализацию компании, остальные будут распределены в пользу государства. Размещение планируется провести на Московской бирже.