Банки развития многополярности

15 апреля 2015 года в Москве в пресс-центре МИА "Россия сегодня" состоялся круглый стол по теме "Использование потенциала БРИКС для привлечения инвестиций в экономику России и других стран Евразийского экономического союза". О финансовых механизмах взаимодействия между странами, необходимости поддержки инвесторов, усилении делового сотрудничества и трансформации мировой экономики к многополярной модели развития рассказали ведущие эксперты. Организатором мероприятия выступил Евразийский коммуникационный центр при поддержке Франко-российской торговой палаты.

С Россией во главе

Вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Дмитрий Курочкин отметил, что история делового совета БРИКС насчитывает около двух лет и уже можно анализировать первые результаты его работы. Представителями России в деловом совете БРИКС выступают председатель ВЭБ Владимир Дмитриев , генеральный дирикторо Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев , генеральный директор госкорпорации Ростехнологии Сергей Чемизов , президент РЖД Владимир Якунин , а возглавляет российскую часть делового совета БРИКС президент ТПП России Сергей Катырин . С 1 апреля 2015 года председательство в БРИКС перешло к нашей стране. Деятельность делового совета направлена на координацию международного сотрудничества в рамках трансконтинентального объединения.

Сегодня для всех экспертов важно, как Россия сумеет воспользоваться председательством в этой организации. Деятельность совета сосредоточена, прежде всего, вокруг создания новых финансовых институтов. Прежде всего, речь идет о создании банка БРИКС, решение о запуске этого проекта было принято еще в июле 2014 года на саммите в Форталезе. Усилия экспертов в ближайшее время будут направлены на то, чтобы оформленное решение превратить в реально действующий механизм, пользу которого могли бы ощутить страны-учредители финансового института. 18 июня 2015 года на полях Петербургского экономического форума будут обсуждаться проблемы развития БРИКС. А 8 июля 2015 года состоится саммит БРИКС в Уфе, на котором члены делового совета встретятся с главами государств. Все это налагает на российскую сторону большую ответственность.

Штаб-квартира банка развития БРИКС будет находиться в Шанхае. Предполагается создание регионального представительства в Южной Африке. Уставной капитал банка развития в настоящий момент определен в размере $100 млрд. На начальном этапе, в течение 7 лет, каждая из стран-учредителей внесет по $2 млрд. деньгами и порядка $8 млрд. в виде гарантий. Средства инвестируются в уставной капитал не равномерно, а в зависимости от экономического потенциала стран-участниц. Сегодня они распределяются следующим образом: Китай вносит $51 млрд. Россия, Индия и Бразилия по $18 млрд., а ЮАР $5 млрд. Воспользоваться этими средствами в будущем каждая страна может в соответствии с определенной формулой, так называемым мультипликатором. К примеру, для ЮАР мультипликатор установлен на уровне 2: внеся $5 млрд., эта страна в будущем сможет воспользоваться суммой до $10 млрд. Для России, Индии и Бразилии мультипликатор равен 1, а для Китая он несколько ниже этого значения. Первым президентом банка БРИКС на 5 лет станет представитель Индии, совет директоров возглавит представитель Бразилии, а главой правления назначен министр финансов России Антон Силуанов . При этом все страны-участницы будут иметь возможность привести своих представителей на должность вице-президентов. Все решения будут приниматься так называемым "специальным большинством", предполагающим поддержку 4-х из 5-ти представителей БРИКС или двумя третями голосов.

Приоритетными задачами банка развития являются мобилизация финансовых ресурсов для инфраструктурных проектов, к примеру, для строительства портов, дорог, телекоммуникационных сетей и проектов устойчивого развития в странах БРИКС, а также в других развивающихся странах.

Новые институты в противовес хорошо известным старым

Председатель Евразийского инвестиционного совета Александр Долгов заметил, что в условиях, когда ряд банков развития "заморозили" свою деятельность на территории России, в частности, так поступил ЕБРР (и хотя он пересматривает свою позицию каждые 3 месяца, пока положительного решения не принято), создание нового банка развития открывает дополнительные перспективы для финансирования проектов на территории, в том числе и России. Но интересно, как будет соотносится новый банк развития с другими международными финансовыми институтам. Эксперт напомнил, что недавно Китай выступил с инициативой учреждения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

Дмитрий Курочкин (ТПП) на это ответил, что банк развития БРИКС ориентирован на страны- учредители. А если говорить об АБИИ, то в список его учредителей вошли все значимые игроки азиатского-тихоокеанского региона (АТР). Не вошли только США и Япония. Россия, естественно, вошла в состав учредителей АБИИ, который можно рассматривать как альтернативу существующим международным институтам, прежде всего Всемирному банку (ВБ) и Международному валютному фонду (МВФ). Необходимость создания новых масштабных финансовых институтов назрела давно. Дело в том, что процесс реформирования МВФ и ВБ практически блокируется рядом государств, которые как раз и не стали учредителями нового банка. В мировой экономике сегодня происходят тектонические изменения. Роль западных государств в существующих международных финансовых институтах не может оставаться прежней. И те трансформации, которые уже произошли в последние десятилетия, должны быть приведены в соответствие с финансовой действительностью: новые институты отражают истинные экономические реалии на планете.

Заместитель директора департамента привлечения прямых инвестиций, поддержки экспорта и внешнеэкономической деятельности Дальнего Востока России Сергей Лесков рассказал о том, как реализуется в нашей стране закон о территориях опережающего экономического развития. Три таких территории уже одобрены – две в Хабаровском крае и одна в Приморском крае. Кроме того, сегодня в рамках этих территорий уже запущены шесть крупных инвестиционных проектов: строительство горно-обогатительного комбината в Якутии, строительство транспортно-перевозочного комплекса для перевозки угля, развитие угледобычи на Уральском месторождении в Хабаровском крае, развитие золотодобычи в Амурской области, строительство горно-металлургического комбината на Озерском золоторудном месторождении Камчатского края и строительство еще одного горно-обогатительного комбината. В связи с тем, что Дальний Восток России граничит с Китаем, большое количество представителей бизнеса из этой страны хотят осуществлять инвестиции на территории опережающего развития. Помимо представителей Поднебесной, большую активность проявляют бизнесмены из Японии и Южной Кореи.

Российский Дальний Восток способен стать плацдармом для экспансии российского бизнеса в соседние страны, на азиатские рынки, уверен эксперт. Даже сегодня, в кризисное для страны время, экономика Дальнего Востока сохраняет устойчивые позиции и демонстрирует хорошие результаты в сравнении с другими регионами. К примеру, по итогам 2014 года основные макроэкономические показатели этих территорий выросли. Промышленное производство увеличилось на 5%. В сельском хозяйстве рост оказался равен 19%. Лучший способ привлечь инвесторов – это создать благоприятный деловой климат, что и делается на государственном уровне. И вот конкретный пример того, как заработали территории опережающего экономического развития, которые в перспективе могут создаваться в любом регионе России, но пока будут работать только на Дальнем Востоке.

Исполнительный секретарь делового совета Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Сергей Канавский подчеркнул, что БРИКС является трансконтинентальным объединением стран, а ШОС является более региональной структурой, хотя в нее и входят уже 14 государств. Львиная доля потенциала БРИКС принадлежит странам, которые входят и в ШОС. Конечно, в ШОС есть ряд интересных партнеров, таких, как Турция, Иран и ряд среднеазиатских государств. Это зрелое объединение, которому в этом году будет уже 13 лет. Ряд инициатив, которые были опробованы в рамках ШОС, будут теперь масштабироваться для реализации в БРИКС. В рамках экономического сотрудничества существует необходимость создания совместных производств между странами-членами ШОС. Особую заинтересованность входящие в это объединение страны демонстрируют в инновационном производстве, сфере высоких технологий и других перспективных областях сотрудничества. Важно создание страховых компаний, которые занимались бы страхованием проектов в рамках ШОС. Кроме того, необходимо создавать собственную систему рейтинговых агентств, осуществлять развитие транзитного потенциала. И очевидно, что в рамках ШОС это делать будет быстрее и эффективнее, чем в рамках БРИКС. В реализации транзитного потенциала территорий заинтересованы Россия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и т.д.

На пути к справедливости и согласию

Начальник сектора Азии Российского института стратегических исследований (РАСИ) Борис Волхонский подчеркнул, что без нормальных политических отношений невозможно осуществление экономических взаимоотношений между странами. Основу БРИКС, при всем уважении к участникам, составляют три страны – Россия, Индия, Китай – ключевые экономики Евразии. Проект транспортного коридора "Север-Юг", который предполагает морской путь соединения между портами Индии и Ирана, а далее наземным путем через сеть железных и автомобильных дорог на Кавказ и в Россию и по другой ветке в Северную Европу, увеличил бы экономический потенциал сотрудничества. Однако пока реализация этого проекта затягивается. Аналитики-политологи ожидают, что на ближайшем саммите ШОС, который пройдет в нашей стране, и Индия, и Пакистан вступят в эту организацию. Подобный шаг позволит сгладить существующие политические противоречия между странами и сбалансировать экономическое доминирование Китая в рамках ШОС.

Директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько уверен, что интеграция невозможна без информации. Казалось бы, такие структуры, как БРИКС, ШОС и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) являются важнейшими элементами создания многополярного миропорядка. Все инициативы правильны и своевременны, они вписываются в логику развития системы международных отношений. "Однако бизнес часто испытывает феноменальную нехватку информации о том, как он может использовать существующие преимущества", - подчеркнул эксперт. Создается новый банк БРИСК. Но достаточно ли информации у предпринимательского сообщества о том, как он будет работать? Не хватает системной работы: необходимо в деталях объяснять функциональность новой структуры. Почему не происходит желаемого количество инвестиций в страны ЕАЭС, хотя создан общий рынок, скоординирована система налогообложения и т.д.? По той же самой причине: не хватает системной информационной работы. И здесь всем заинтересованным сторонам следует предпринимать усилия для изменения ситуации в лучшую сторону.

Говоря о банке БРИКС, следует понимать, что речь идет об уникальном явлении: впервые создаются альтернативы МВФ и ЕБРР. Инициируется структура, которая сделает более справедливой и совершенной мировую экономику. Понятно, что она должна быть хорошо выстроена организационно и экономически успешна, но должно быть и информационное обеспечение ее работы налажено. Конкуренты банка БРИКС могут предпринять усилия для того, чтобы саму идею "отодвинуть", поэтому следует выстраивать продуманную информационную политику в таких условиях.

Москва .