Управляющие средствами военной ипотеки пожаловались в ФАС

Условия нового конкурса по отбору управляющих компаний (УК) для размещения временно свободных средств военной ипотеки — более 220 млрд рублей — вызвали протест участников рынка. Жалобу УК уже получили в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и "подробно изучают ситуацию", пишет "Коммерсант".

"Обращение находится на рассмотрении, — подтвердила заместитель начальника управления контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева. — Выводы относительно возможности нарушения антимонопольного законодательства и по иным вопросам будут сделаны по результатам подробного изучения ситуации". Срок рассмотрения жалобы — месяц с возможностью продления на два месяца.

По условиям, которые ФГКУ "Росвоенипотека" разместило на сайте госзакупок, заявки от УК принимаются до 23 октября. Максимальная цена контракта составит 988,5 млн рублей, договор заключается на 2017—2020 годы. Сейчас временно свободными средствами военной ипотеки (по результатам конкурсов 2010 и 2013 годов) управляют "Лидер", "Регион Эссет Менеджмент", "Открытие", "Сбербанк Управление активами" и "Капиталъ". По данным "Росвоенипотеки", рыночная стоимость активов совокупного инвестпортфеля по итогам 2016 года составляла 226 млрд рублей, доход от инвестирования — 28,8 млрд рублей, вознаграждение УК — 729,7 млн рублей.

"Основным критерием отбора УК является эффективность их деятельности по управлению средствами институциональных инвесторов. По условиям конкурса предусмотрен отбор трех УК", — сообщили в "Росвоенипотеке".

По условиям конкурса, максимальное число баллов по размеру собственных средств (10 баллов при капитале более 700 млн рублей) набирают семь претендентов. Десять набирают максимальное количество баллов за счет активов в управлении (30 баллов за портфель свыше 50 млрд рублей). Но самым весомым критерием станет среднегодовая доходность за последние три года по портфелям средств ПФР или военной ипотеки в доверительном управлении (60 баллов обеспечит доходность выше 9% годовых). По оценке издания, 100 баллов, требуемые для прохождения в финал, набирают семь компаний, из которых будут отобраны показавшие лучшую доходность. В случае одновременного управления средствами ПФР и военной ипотеки в расчет принимается меньшая величина доходности.

Основные претензии участников рынка связаны как раз с тем, что последний критерий станет самым весомым. По нему де-факто в выигрышном положении оказываются компании, ранее средства военной ипотеки не размещавшие: этот портфель больше и гораздо консервативнее (а значит, и менее доходен), чем портфель ПФР. Еще одно серьезное замечание — исторический, а не форвардный подход, применяемый "Росвоенипотекой" впервые. "Это означает, что возможные победители с высокой долей вероятности известны в момент объявления конкурса: все данные есть в открытых источниках и раскрываются в обязательном порядке", — отмечает глава УК "Капиталъ" Вадим Сосков. При определении победителя будут использованы данные на 30 июня. Третья ключевая претензия — выбор всего трех победителей.