Никифоров: внедрение криптовалют в России потребует изменений в законы

Введение российской криптовалюты потребует изменений в налоговое и бюджетное законодательство, заявил журналистам глава Минкомсвязи Николай Никифоров в кулуарах форума "Открытые инновации".

Министр напомнил, что Минкомсвязь разрабатывает проект постановления правительства, в котором будут описаны технологические аспекты внедрения российской криптовалюты. Однако ключевую роль с точки зрения обращения такого инструмента будут играть вопросы налогообложения, поэтому может потребоваться изменение законодательства.

"Скорее всего, мы не сможем ограничиться только проектом постановления, скорее всего, это будут и поправки в законодательство. Ключевой вопрос на самом деле про налогообложение: что делать с НДС, налогом на прибыль или НДФЛ. Это невозможно решить постановлением правительства. Это поправки в налоговое и бюджетное законодательство", — сказал министр.

"Основные базовые вопросы: что такое криптовалюта? Это какой-то цифровой товар? Если это товар, то как быть с НДС? Если это тот же самый спекулятивный доход или какие-то другие конверсионные операции, как быть с налогом на прибыль или НДФЛ?" — сказал министр.

По его мнению, также необходимо определиться с вопросами возможной конвертации традиционных валют в российскую криптовалюту и обратно, с тем, возможно ли будет конвертировать российскую криптовалюту в аналогичные зарубежные инструменты.

"Еще один большой вопрос: что это за юрлицо (которое будет эмитировать криптовалюту), кто его учреждает: правительство или не правительство, что оно эмитирует, какие права и обязанности сторон возникают", — отметил министр.

По его словам, Минкомсвязь готовит лишь технологические предложения. "Юридическое место в финансовой и правовой системе предстоит определить регуляторам, правительству и в том числе, наверное, нашей законодательной власти — Госдуме и Совету Федерации", — сказал он.

По словам министра, власти видят большой интерес рынка к подобного рода инструментам, в том числе биткоинам, который, впрочем, по мнению министра, носит спекулятивный характер. Учитывая этот интерес, было решено подготовить российскую нормативную базу. "Поэтому я считаю, что мы здесь должны с технологической точки зрения двигаться вперед и подобного вида инструменты предоставлять. В условиях развития цифровой экономики языком запретов ничего добиться невозможно", — сказал Никифоров.

"Поэтому технологическую часть таких предложений мы почти подготовили. Конечно, решающее слово здесь за Банком России и Минфином. Но мы как раз сейчас будем находиться в фазе согласования этих предложений", — добавил глава Минкомсвязи.

По его словам, власти считают, что должен быть государственный контроль за эмиссией этого криптоинструмента. "Но с точки зрения самой экосистемы, его применения, всех прочих особенностей, то здесь уже дело должно быть за частным бизнесом", — сказал министр.

Он также отметил, что необходимо определить, в каких конкретно отраслях и сферах экономики подобного рода инструменты будут полезны, как они могут применяться внутри страны, как — трансгранично, каковы условия взаимодействия с уже присутствующими на рынке подобными инструментами.