Минфин дал отрицательный отзыв на законопроект о "суверенном Рунете"

Министерство финансов направило отрицательный отзыв на очередную версию поправок в закон "О связи", разработанных Минкомсвязью с целью повышения безопасности российского сегмента Интернета. Об этом говорится в письме замминистра финансов Андрея Иванова к замминистра связи Дмитрию Алхазову от 10 октября (копия есть у РБК, его подлинность подтвердил федеральный чиновник).

Обсуждаемый законопроект был разработан по итогам заседания Совета безопасности России в июле 2014 года и так называемых "цифровых учений", на которых, по словам нескольких участников мероприятия, проверялась устойчивость Рунета к возможности отключения извне. Минкомсвязь за последний год несколько раз дорабатывала этот проект, и его последняя на текущий момент версия была представлена на общественное обсуждение в августе 2017 года.

"Законопроект нуждается в доработке и не может быть поддержан Минфином", — говорится в отзыве. Иванов обращает внимание на отсутствие детального финансово-экономического обоснования предложений, заложенных в законопроекте Минкомсвязи: "Представленное финансово-экономическое обоснование не содержит сведений об объеме средств за регистрацию (доменов. — Прим. ред.) и их части, планируемой на ГИС "Интернет", что не позволяет в полной мере оценить расходы на ее создание и поддержание и дать оценку финансовых последствий принятия законопроекта для бюджетов бюджетной системы России". Представители Минфина и Минкомсвязи не ответили на запросы РБК на момент публикации.

Федеральный чиновник, знакомый с деталями разработки законопроекта, утверждает, что на работы по созданию ГИС "Интернет" претендуют "Ростелеком" и Роскомнадзор — некоторое время назад обе организации направили в Минкомсвязь свои предложения по созданию системы и бюджету на эти цели. "Ростелеком" оценивает затраты на создание и поддержку системы в 1,3 миллиарда рублей на три года, а Роскомнадзор сообщил, что в бюджет проекта на ближайший год необходимо заложить 1,5 миллиарда рублей", — утверждает собеседник РБК. При этом программой "Информационное общество" на 2017—2019 годы предусмотрено финансирование в размере 37,4 млн рублей ежегодно, то есть, основная часть расходов может лечь на Координационный центр.

Представитель "Ростелекома" Андрей Поляков сообщил РБК, что "финансовая оценка проекта будет определяться итоговым законом и следующими за ним документами". Представитель Роскомнадзора также отказался от комментариев до момента, когда будет принято решение о создателе ГИС "Интернет". Представитель Координационного центра не ответил на запрос РБК.