Госкомпании смогут оставить в санируемых ЦБ банках только уже размещенные деньги

Правительство предлагает ограничить объем средств, которые госкомпании и госорганы могут оставить в санируемых Центробанком кредитных организациях, суммой, размещенной до принятия решения о финансовом оздоровлении, при этом регулятор должен будет гарантировать на уровне совета директоров непрерывность деятельности этих банков.

Экономика 12 октября 2017 ЦБР оценил затраты на санацию групп "Открытия" и Бинбанка в 800-820 млрд руб. Читать подробнее

Как рассказал агентству "Интерфакс" источник в финансово-экономическом блоке правительства, соответствующие предложения обсуждались в октябре на совещании с участием представителей Минфина, ЦБ и других заинтересованных ведомств и зафиксированы в итоговом протоколе.

В настоящее время правительство готовит пакет поправок в нормативные акты и законы, которые позволят банкам, санируемым с участием Фонда консолидации банковского сектора (ФКБС, структура ЦБ), привлекать средств бюджета, госкомпаний и стратегических предприятий, несмотря на то, что формально эти кредитные организации из-за нарушения обязательных нормативов не имеют на это право. Предложения готовятся по просьбе главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, которая в сентябре направила письмо в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева.

Глава ЦБ в письме указала, что до завершения санации в течение определенного времени банки могут не соответствовать требованиям нормативно-правовых актов для открытия в них счетов, размещения средств, выдачи гарантий и поручительств. Исключение кредитных организаций из числа банков, которые имеют право обслуживать стратегические предприятия, привлекать бюджетные средства, в том числе деньги региональных бюджетов, средства государственных внебюджетных фондов, а также госкорпораций, может снизить ликвидность этих банков и ухудшить их финансовое состояние. В конечном итоге это повлечет за собой рост затрат государства в лице ЦБ на восстановление финансовой устойчивости банков, предупреждал регулятор.

При этом ЦБ попросил рассмотреть вопрос об изменениях в максимально короткие сроки в связи с началом санации банка "Открытие", отмечал собеседник агентства. Предполагается, что послабления распространятся не только на "Открытие", а на любой банк, который будет проходить через процедуру с применением нового механизма санации. Кроме "Открытия", процедуру оздоровления с участием ФКБС проходит Бинбанк. Для банков, которые санировались по старой схеме с участием рыночных инвесторов и АСВ, такие льготы никогда не запрашивались.

Экономика 21 сентября 2017 Отток средств клиентов из Бинбанка за месяц составил 56 млрд рублей Читать подробнее

Набиуллина заявляла, что ЦБ не считает преференцией допуск санируемых под его началом банков к государственным средствам. "Во-первых, мы никаких преференций не просим. Мы просим учесть особенность банков, которые находятся в режиме санации с использованием Фонда консолидации банковского сектора. Это новый тип банков, там нет никаких рисков. Мы не просим преференций, потому что там нет рисков, мы объявили о том, что ЦБ гарантирует непрерывность деятельности. Мы предлагаем уточнить эту норму, чтобы клиенты этих банков не дергались", - заявила глава ЦБ в конце сентября.

Параллельно с подготовкой изменений в законодательство ЦБ ведет переговоры с организациями, которые держали большой объем средств в "Открытии", но теперь могут их забрать, так как банк перестал удовлетворять их требованиям для размещения депозитов. Так, ранее источник "Интерфакса" заявлял, что по итогам переговоров с регулятором фонд социального страхования (ФСС) не стал изымать из банка "Открытие" депозит в объеме 25,65 млрд рублей, хотя имел основания приостановить действие договора, так как капитал кредитной организации сократился ниже требуемого минимума в 250 млрд рублей.

По словам собеседника "Интерфакса", для того, чтобы легализовать такие случаи, изменения (о допуске к госсредствам санируемых ЦБ банком) будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года.

Вместе с тем предлагается ввести некоторые ограничения. Так, объем средств в санируемых банках не должен превышать сумму, которая находилась на счетах до объявления о санации.

Кроме того, совет директоров ЦБ должен принять решение о гарантировании непрерывности работы этих банков.