"Коммуникацин" для министра: в МЭР ищут "шестое чувство"

Бизнес-игры по созданию витамина "Коммуникацин", поиск персонала через Facebook и наем торгпредов на HeadHunter – такой управленческий эксперимент идет в Минэкономразвития. Он может завершиться полной трансформацией ведомства к апрелю 2018 года. Решение о распространении новаций на весь кабинет министров будет приниматься во время формирования нового правительства после президентских выборов.

В октябре 2017 года Минэкономразвития случился кадровый кризис. После назначения 10 октября замглавы ведомства Станислава Воскресенского губернатором Ивановской области, в министерстве осталось только семь заместителей министра. В конце 2016 года, после ареста бывшего министра Алексея Улюкаева и назначения на его место Максима Орешкина, замов было 12 человек.

Кроме Станислава Воскресенского, губернаторский пост в Ненецком АО получил Александр Цыбульский, а другой замминистра – Николай Подгузов возглавил "Почту России".

Алексей Ведев, отвечавший при Алексее Улюкаеве за макроэкономический прогноз стал директором центра структурных исследований РАНХиГС. Уволившиеся "по собственному желанию" ранее Игорь Рева и Евгений Елин пока нигде не трудоустроились.

И скоро ведомство может потерять еще одного зама, рассказали "Газете.Ru" два источника в правительстве.

По их сведениям, увольняться из министерства надумал статс-секретарь министерства Олег Фомичев, проработавший в Минэкономразвитии 17 лет и сделавший карьеру от замначальника отдела до второго человека в ведомстве.

Источники рассказали, что Олег Фомичев может быть трудоустроен в бизнес-школе "Сколково", которую возглавляет Андрей Шаронов, работавший замом Германа Грефа, когда тот возглавлял Минэкономразвтия.

Покинуть министерство собираются и другие заместители министра Сергей Назаров и Алексей Груздев – утверждает источник "Газеты.Ru".

Каждый из замминистров отвечал за определенные направления работы. По сложившейся бюрократической традиции, после его ухода начинала рассыпаться и профильная вертикаль – уходили руководители департаментов, отделов и просто ведущие специалисты.

Уволилось или готовы уволиться до половины управленческого персонала министерства, которые работали в ведомстве еще при Алексее Улюкаеве – знает правительственный чиновник. Уходят в основном сотрудники старше 35 лет.

Замы и их подчиненные засуетились сразу после объявления Максимом Орешкиным нового кадрового курса в марте 2017 года.

На одной из своих первых коллегий министерства, Орешкин объявил, что "де-факто наше министерство можно назвать министерством нового поколения".

Тогда же он говорил о том, что "в настоящее время большая часть сотрудников имеет возраст до 35 лет". К октябрю этот тезис стал реальностью.

На место уходящих сотрудников в министерство были приглашены специалисты в основном из финансовой среды. Большинство попали в возрастной ценз "до 35".

Из Минфина руководить департаментом макроэкономического анализа и прогнозирования пришла Полина Бадасен. Из "ВТБ Капитал" пришел работать директором в департамент организационного обеспечения и коммуникаций Сергей Галкин. А департамент проектного управления возглавила Зоя Викторова из PwC. Советниками к министру пригласили Юлию Урожаеву из McKinsey и Екатерину Власову из Citigroup.

Из новичков старше 35 лет оказался только Василий Пушкин – 37-летний бывший замруководителя Аналитического центра при правительстве возглавил управление делами Минэкономразвития.

Как стало известно "Газете.Ru" обсуждается назначение и нового замминистра – им может оказаться Михаил Расстригин – аналитик из "ВТБ Капитал".

По словам источников в правительстве его уже представляли в Белом Доме, но дошло ли дело до представления Дмитрию Медведеву неизвестно. Максим Орешкин уже брал Михаила Расстригина с собой в командировку в Калининград, фотоотчет о которой министр разместил на своей странице в Facebook 24 сентября.

Максим Орешкин пока взял в министерство только одного заместителя. Это Азер Талыбов, который до этого руководил секретариатом главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной.

Но дальше с подбором персонала оказалось не просто. Выступая 6 октября на бизнес-форуме "Атланты", министр пожаловался на отсутствие высококвалифицированных кадров и предложил желающим устроиться на работу в министерство, присылать ему резюме в Facebook.

После первых 400 заявок, министр попросил отправлять резюме уже не ему, а в кадры. Через 3 дня объем заявок перевалил за тысячу. Максим Орешкин сообщил в Facebook, что заявок от лиц в возрасте от 31 до 35 лет составило 25%.

Выяснилось, что это не первая попытка рекрутировать персонал нетрадиционными для российской бюрократии методами. Еще весной – летом 2017 года руководители крупных торгпредств почувствовали себя неуютно.

По словам одного из них в Минэкономразвития отказались продлевать им контракты. А 9 августа на рекрутинговом портале HeadHunter появилось объявлении о вакансии "торговый представитель РФ (загранаппарат Минэкономразвития России)" с указанием зарплаты "350 000—450 000 руб. на руки".

Торгпредов искали на работу в страны, которые входя в топ стран по внешнеторговому обороту: Китай, Германию, Южную Корею и Францию. Кроме того, торгпреды требовались в Алжир, Болгарию, Казахстан, Малайзию, Пакистан и Финляндию – следовало из объявления на HeadHunter.

Эта оферта была активной недолго, спустя несколько дней объявление перевели в архив, где оно еще было доступно на момент написания заметки. Инициативу пресекли из Белого дома – рассказали источники. Тем не менее, работу начали искать и сотрудники в загранпредставительствах – знает чиновник.

Опыты с подбором персонала Максим Орешкин уже согласовал с президентом Владимиром Путиным. В субботу 20 октября министр встретился с президентом и рассказал, что в ведомстве "недавно через социальные сети набирали" кадры. Теперь же Максим Орешкин планирует подыскать замминистра из числа победителей конкурса "Лидеры России". Этот конкурс проходит под патронажем администрации президента.

В Минэкономразвития ставят эксперимент не только по преодолению возрастного кризиса и отсутствия специалистов, как основного сдерживающего элемента роста экономики. С приходом нового министра стали внедряться и новые методы повышения эффективности управления людьми и бизнес-процессами, принятые в корпоративном секторе.

Так для замминистров были организованы обязательные воскресные бизнес-тренинги и игры. По мере убывания количества замов их стали заменять начальники департаментов. Максим Орешкин на своей странице в Facebook 19 сентября назвал это работой "над формированием корпоративной культуры".

Слайд, тогда опубликованный министром, как иллюстрация одной из бизнес-игр, сообщает, что в министерстве прорабатывали вопрос "Как мы достигнем результата, обозначенного в Видении?" (орфография сохранена).

В другом слайде, который министр не публиковал, но которым поделились с "Газетой.Ru" участники той игры, перечислено несколько целей в следующем порядке: "Увеличение доходов населения"; "Обучение сотрудников"; "Виртулизация менестерства (переход на ЭД)" (орфография первоисточника – "Газета.Ru"); "Создание реально работающих условий для личностного, профессионального, карьерного роста"; "Обеспечение необходимых условий труда (ЗП и ТК) для остановки оттока кадров и привлечения высококлассных специалистов"; "Улучшения имиджа МЭР"; "Повышение вовлеченности сотрудников" и "Разработка новых подходов к материальной и нематериальной мотивации сотрудников".

По словам источников, для проведения тимбилдинга в Минэкономразвития было привлечено ООО "Центр повышения эффективности", известное еще и под названием "Мастерская Олега Замышляева".

Министерству воскресные игры обошлись недорого. Согласно данным "СПАРК-Интерфакс", в 2017 году за компанией Замышляева числится два госконтракта по ФЗ-223 с АО "Концерн Калашников" на сумму на 1,69 млн руб и ФБУЗ "Лечебно-реабилитационный центр Минэкономразвития России" на сумму 120 тыс. руб. Чистая прибыль "Мастерской" в 2016 году составила 3,13 млн руб. при обороте в 43 млн руб за год.

Тимбилдинг Максим Орешкин проводит в санатории министерства в поселке Вороново, который и носит название Лечебно-реабилитационный центр – рассказали чиновники. На сайте Госзакупок зафиксировано, что закупка проводилась "у единственного поставщика".

В рекламном буклете компании клиентам предлагается сыграть в игру по созданию витамина "Коммуникацин", "Шестое чувство", "Фруктовый десант" или перевоплотиться в жителей "пока неизвестной звездной системы Индастрия".

Какую именно игру выбрали руководители Минэкономразвития неизвестно. Но из договора с "Центром повышения эффективности" следует, что проводилось "изучение новых тенденций и осуществление корректирующих действий в отношении долгосрочных направлений развития, целей стратегии или методов ее реализации в свете фактического опыта, изменяющихся условий, новых идей и возможностей".

Впрочем, эксперимент, который проводит Максим Орешкин, уже опробован в других элементах госуправления.

Например, тема занятий для сотрудников госкорпорации ВЭБ "Путь героя" состоит из 10 этапов: "Зов" и "Отказ от зова", "Пересечение предела", "Сбор ресурсов и союзников", "Встреча с демонами", "Ночь души", "Подарок силы", "Финальная битва с драконом" и "Возвращение домой". Об этом писала в апреле этого года газета "Ведомости".

А в программу РАНХиГС по подготовке кадрового резерва для администрации президента для кандидатов в губернаторы включены прыжки в воду с семиметровой скалы – сообщило 9 октября РБК.

На этом фоне в Минэкономразвития не превзошли конкурентов по внедрению новых технологий. Зато в министерстве явно подумали о главном элементе кадровой политики – высоких должностях для "молодежи" и, соответственно, хорошей оплате труда.

Владимир Путин 12 октября подписал указ о снижении квалификационных требований к стажу, необходимому для замещения должностей государственной гражданской службы.

Этот документ приравнял стаж работы по специальности к опыту на госслужбе и снизил требования к срокам.

Теперь гражданин может быть принят на высшую должность федеральной государственной гражданской службы при наличии 4 лет стажа на госслужбе или работы по профильному направлению. Раньше требовалось не менее 6 лет стажа на госслужбе. Для главных должностей требование к стажу снижено с 4 лет до 2 лет. Указ лоббировался Минэкономразвития – знает источник в правительстве. В противном случае, Максим Орешкин, не смог бы предложить набираемым сотрудникам высокие должности – для них требуется стаж.

Другой проект Минэкономразвития, который министр лоббирует с весны этого года, касается внедрения срочных контрактов для специалистов, которые будут привлекаться на реализацию приоритетных проектов.

Завершение трансформации Минэкономразвития ожидается к апрелю. К этому времени действующее правительство будет распущено в связи с президентскими выборами и начнется формирование нового кабинета.

Управленческая идеология нового правительства уже предложена Дмитрием Медведевым и разработана под руководством замруководителя аппарата правительства Андрея Слепнева. Речь идет о переформатировании кабинета министров в проектные офисы, которые по традиции еще могут носить прежние названия министерств.

В бюджете на 2018 – 2020 годы уже выделены пять приоритетных госпрограмм, которые будут управляться исключительно проектными командами. Прежние федеральные целевые программы, которые являлись основой госпрограмм, до их перевода в "пилотные проекты" Дмитрий Медведев упразднил своим решением на прошлой неделе.

Проекты в госпрограммах будут "ранжироваться" по ограниченному количеству целей (не более пяти) и в соответствии с методикой, которую Максиму Орешкину поручено разработать к 11 ноября этого года.

Минэкономразвития при таком раскладе в прежнем формате становится не нужным. На его месте в правительстве ждут образования нового ведомства, которое может объединить всю проектную деятельность.

В правительстве ожидают, что нынешняя "процессная" нагрузка окажется перераспределена по другим ведомствам. Торгпредства и вся внешнеторговая деятельность может уйти в Минпром. Тем более, что эту идею нынешний первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко поддерживал еще в свою бытность премьер-министров в 1998 году.

Так же из ведения Минэкономразвития могут быть выделены и агентства по управлению имуществом и кадастром – Росимущество и Росреестр. Эти органы способны существовать как самостоятельно, так и передать свои полномочия на аутсорсинг госкорпорациям.

От прошлого формата Минэкономразвития в правительстве собираются отказаться не только идеологически и кадрово, но и архитектурно. На апрель уже запланирован переезд министерства. Старые здания министерства, разбросанные внутри Садового кольца Москвы, будут проданы, сообщает источник в правительстве. В июне 2017 года нынешний замминистра этого ведомства Алексей Груздев уже подтверждал, что у министерства есть планы по переезду в комплекс зданий "Москва-Сити".

Петр НЕТРЕБА