СП обнаружила проблемы с подключением медучреждений к Интернету

Минздрав и Минкомсвязь отстают от графика цифровизации системы обязательного медицинского страхования (ОМС), сообщили аудиторы Счетной палаты в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу. По данным госаудиторов, Минкомсвязь задерживает процесс подключения государственных медучреждений к И нтернету , а Минздрав опаздывает с формированием нормативной базы для работы Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), пишет "Коммерсант".

Напомним, подключение медорганизаций к скоростному Интернету происходит в рамках госпрограммы "Информационное общество", рассчитанной на 2011–2020 годы, и должно обеспечить россиян электронными медицинскими картами и сервисом телемедицины.

Госаудиторы указывают, что в 2017 году Минкомсвязь получила на эти цели из Резервного фонда правительства 5,459 млрд рублей (на 3942 точки подключения). Ведомство потратило только 35% этих средств, обеспечив подключение 3134 точек. На 2018 год ведомству на эти цели положено 4,9 млрд рублей, однако на 15 марта соответствующие лимиты бюджетных обязательств заблокированы Минфином. Причина — отсутствие корректировок в приказе Минкомсвязи, которые привели бы к росту доходов от использования радиочастотного спектра.

Счетная палата также обвиняет Минкомсвязь в опоздании (на два месяца) в 2017 году с определением единственного поставщика услуг по подключению клиник. Кроме того, при обосновании цены контракта Минкомсвязь использовала устаревшие данные о стоимости таких работ, в результате, по оценке аудиторов, их стоимость оказалась завышена на 25–67%.

По мнению Счетной палаты, в ряде случаев "Ростелеком" использовал бюджетные средства нецелевым образом, о чем говорит, например, факт подключения к Интернету четырех организаций, которые относятся к ветеринарным, а не к медицинским. В ряде случаев подключение производилось по адресам, отличающимся от заявленных изначально. В результате к нецелевым расходам бюджета, по мнению СП, можно отнести траты по крайней мере 2 млрд рублей.

Нашлись претензии у Счетной палаты и к Минздраву — ведомство не успело разработать все нормативные акты, необходимые для работы ЕГИСЗ. Это в будущем приведет к необходимости "подгонять" под них уже существующие информсистемы и потребует дополнительных расходов бюджета.