Накопления держат дистанцию

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), готовившиеся к массовому привлечению новых клиентов в этом году, вынуждены простаивать. Канал продаж через Единый портал госуслуг (ЕПГУ), на который они надеялись, не включается не только из-за технических проблем, но и из-за ситуации с удостоверяющими центрами (УЦ). Самый крупный УЦ по переводу пенсионных накоплений, работавший ранее с НПФ Сбербанка и "ВТБ Пенсионный фонд", сначала лишился аккредитации, а затем ему было отказано в формировании квалифицированной электронной подписи (КЭП) для перевода клиентов.

НПФ Сбербанка — фонд, который за последние годы являлся лидером по привлечению новых клиентов по обязательному пенсионному страхованию,— уже полгода не может запустить массовое привлечение через отделения материнского банка. Основная проблема — невозможность наладить дистанционный канал продаж, после того как год назад Пенсионный фонд России (ПФР) приостановил ( см. "Ъ" от 28 июня 2017 года ), а затем и прекратил ( см. "Ъ-Онлайн" от 29 декабря 2017 года ) прием заявлений о переводе пенсионных накоплений через удостоверяющие центры.

Первые попытки фондов наладить массовое привлечение клиентов через ЕПГУ, по объяснению их сотрудников, натолкнулись на технологические трудности ( см. "Ъ" от 6 февраля ). "Пока канал работает недостаточно стабильно и требует технических доработок от всех участников процесса для запуска в промышленную эксплуатацию",— заявлял тогда директор по развитию НПФ Сбербанка Александр Прокопенков. Однако прошло почти полгода, а основные игроки, рассчитывающие на привлечение через ЕПГУ, так и не запустили удаленный перевод пенсионных накоплений. В колл-центрах НПФ Сбербанка и "ВТБ Пенсионный фонд" операторы предупреждают клиентов, что им придется подписать бумажное заявление и самостоятельно отнести их в отделение ПФР или МФЦ. В "ВТБ Пенсионный фонд" не ответили на вопросы "Ъ", касающиеся особенностей работы фонда с УЦ и ЕПГУ, лишь заявив, что продолжают "работу по привлечению застрахованных лиц". В НПФ Сбербанка не ответили на запрос "Ъ".

Вместе с тем, по информации "Ъ", основной проблемой, помимо технологического несовершенства портала, стало сокращение числа удостоверяющих центров, которые имеют право формировать квалифицированную электронную подпись, без которой невозможен перевод пенсионных накоплений через ЕПГУ. В конце прошлого года технологически готовы к формированию КЭП были два удостоверяющих центра — "Инфотекс Интернет Траст" и "Русь-телеком" (два старейших УЦ, работавшие с переводом застрахованных лиц), рассказывают три топ-менеджера НПФ. При этом крупнейшим удостоверяющим центром по объемам переводов пенсионных накоплений еще год назад являлся "Инфотекс", отмечали собеседники "Ъ". Он работал с лидерами привлечения 2017 года — НПФ Сбербанка и "ВТБ Пенсионный фонд", свидетельствует акт проверки Минкомсвязи этого УЦ (с ним ознакомился "Ъ"). Впрочем, после этой проверки в начале марта "Инфотекс" был лишен аккредитации министерства. Несмотря на то что в середине мая УЦ вернули аккредитацию, однако, как рассказали "Ъ" два контрагента "Инфотекс", ему неформально было запрещено работать с переводом пенсионных накоплений. Таким образом, единственным удостоверяющим центром, которым мог формировать КЭП для работы с ЕПГУ, остался УЦ "Русь-телеком". "В этом удостоверяющем центре говорят, что они остались монополистом на этом рынке",— рассказывает его контрагент. В "Инфотекс" и "Русь-телеком" не ответили на запрос "Ъ".

Источник "Ъ", близкий к НПФ Сбербанка, утверждает, что фонд не работает с "Русь-телеком", поскольку его деятельность "для НПФ непрозрачна". По его словам, фонд намерен ждать полноценного выхода на рынок УЦ "Инфотекс". Прорабатывается и альтернативный вариант — "возвращение в 2014–2015 годы", то есть привлечение через бумажные заявления. НПФ Сбербанка и "ВТБ Пенсионный фонд" лоббируют возвращение "Инфотекс" на рынок привлечения, утверждает один из собеседников "Ъ". "УЦ продолжает работу над своей технологией, чтобы ему было позволено работать с переводом пенсионных накоплений. Переговоры ведутся каждую неделю",— говорит он. В "ВТБ Пенсионный фонд" и НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" ( см. "Ъ" от 25 июня ) тестируют возможность работы через ЕПГУ с "Русь-телеком", отметил контрагент этого удостоверяющего центра. В НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" не ответили на запрос "Ъ". "Создается впечатление, что власти каким-то образом пытаются тянуть время до принятия закона о переходах ( см. "Ъ" от 16 апреля ) и проскочить год самой большой потери инвестиционного дохода",— предполагает один из собеседников "Ъ".

Илья УСОВ