ФНБ может быть распечатан раньше запланированного срока

В случае реализации стрессового сценария санкций программа заимствований может быть сокращена, а расходные обязательства государства профинансированы за счет имеющихся резервных источников — Фонда национального благосостояния (ФНБ) и остатков средств федерального бюджета, сообщили "Известиям" в Минфине.

Это позволит избежать привлечения заемных ресурсов по неприемлемо высоким процентным ставкам, объяснили свою позицию в ведомстве.

Цели займов Минфина — пополнение Фонда развития инфраструктуры, выкуп в 2019 году суверенных российских еврооблигаций, модернизация ЖКХ, повышение финансовой грамотности и другие. На внутреннем рынке в будущем году ведомство планирует занять 2,4 трлн рублей за счет выпуска ОФЗ, следует из проекта бюджета на ближайшую трехлетку. На внешнем рынке — 3,2 млрд долларов.

Намерение министерства заместить дорогие займы деньгами ФНБ может противоречить действующим правилам использования ресурсов фонда. До сих пор использование фонда предполагалось только в условиях низких цен на нефть или же после того, как его объем достигнет 7% ВВП. На такой уровень "кубышка" выйдет лишь к 2021 году, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2019—2021 годы.

Однако жесткие ограничительные меры по отношению к российскому госдолгу равноценны падению нефтяных котировок, и в этом случае лучше распечатать фонд, чем брать взаймы по высоким ставкам, уверены эксперты.

Ранее против идеи использования средств ФНБ не по назначению высказывался Алексей Кудрин. В своей докторской диссертации он призывал не вкладывать накопленные деньги в инфраструктуру, а только компенсировать ими недополученные нефтяные доходы в условиях низких цен на энергетические ресурсы.