​Минфин спасет бизнес на гарантиях нескольким десяткам банков

Министерство финансов намерено смягчить требования к минимальному уровню рейтинга для банков, имеющих право выдавать банковские гарантии по госконтрактам. Это следует из сообщения о начале разработки нового нормативного акта по поручению первого вице-премьера — министра финансов Антона Силуанова, сообщает РБК.

Поправки будут вноситься в принятое в апреле 2018 года постановление правительства, которое ужесточало с 1 января 2020 года требования к рейтингу сразу на три ступени (до уровня "ВВ-"). Теперь планируется поднимать требование к рейтингу постепенно — на одну ступень в год, говорится в документе. До 1 января следующего года право выдавать банковские гарантии имеют кредитные организации с капиталом не менее 300 млн рублей и с минимальным рейтингом "В-" (RU) у АКРА либо "ruВ-" у "Эксперт РА".

Изменения необходимы, для того чтобы дать банкам возможность и время подстроиться под новые требования к выдаче банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов, пояснили РБК в пресс-службе Минфина.

Поэтапность увеличения требований к рейтингу вполне уместна, иначе на этом рынке остались бы лишь крупнейшие банки, отметил финансовый аналитик "БКС Премьера" Сергей Дейнека. На данный момент доля госбанков в объеме выданных гарантий на этом рынке составляет около 50—60%. При резком повышении требований к рейтингам доля госбанков может увеличиться до 80%, сказал он. Таким образом, смягчение требований актуально для средних и некрупных кредитных организаций.

Как подсчитали для РБК аналитики "Эксперт РА", в пятерку лидеров по объему портфеля госгарантий входят в основном госбанки: Сбербанк (1,39 трлн рублей), ВТБ (755 млрд), Газпромбанк (547 млрд), ЮниКредит Банк (204 млрд) и "ФК Открытие" (177 млрд). В количественном выражении за девять месяцев 2018 года лидером является Совкомбанк (115 тыс. гарантий), за ним следуют банк "Держава" (49 тыс.) и Абсолют Банк (49 тыс.).

Среди банков, входящих в топ-10 по количеству гарантий и в топ-15 по объему, только у одного банка — "Восточного" — рейтинг одного из национальных рейтинговых агентств находится на одну ступень ниже уровня, который, как предполагается, будет обязательным с 2020 года. АКРА присвоило банку рейтинг "В+" (на пересмотре с "негативным" прогнозом). Но рейтинг банка у "Эксперт РА" подходит под требования к рейтингам по банковским гарантиям — "ruВB-".