Счетная палата: средства на нацпроекты расходуются слишком медленно

Уровень исполнения расходов на исполнение нацпроектов составил всего лишь 221 млрд рублей, или 12,8% от годового объема, следует из доклада Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета за январь—март 2019 года, сообщает РБК . Таким образом, реализация национальных проектов, призванных обеспечить выполнение целей из майского указа президента Владимира Путина, задерживается.

Расходования средств по нацпроекту "Повышение производительности труда и поддержка занятости" по состоянию на начало апреля пока вообще не осуществлялось. В 2019 году на реализацию нацпроекта планируется направить 7,1 млрд рублей из средств федерального бюджета.

Освоение финансовых средств по шести нацпроектам и комплексному плану развития инфраструктуры находится на уровне менее 10%, говорится в докладе Счетной палаты. Уровень исполнения расходов на нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" составил всего 0,1%, нацпроект "Образование" — 3,2%, комплексный план развития инфраструктуры — 5,1% от годового объема.

Также аудиторы выявили, что за январь—март 2019 года расходы по 37 из 75 федеральных проектов не осуществлялись. Среди них такие федеральные проекты, как "Автомобильные дороги Минобороны России", "Европа — Западный Китай", "Северный морской путь", "Транспортно-логистические центры", "Высокоскоростное железнодорожное сообщение" и "Развитие научной и научно-производственной кооперации".

Самый высокий уровень исполнения расходов за первый квартал года показали четыре нацпроекта — это "Здравоохранение" (44,1%), "Наука" (20,6%), "Демография" (19,4%) и "Международная кооперация и экспорт" (19,3%). Лидерство нацпроекта "Здравоохранение" обусловлено расходованием средств лишь по одному из восьми федеральных проектов, а именно по направлению "Борьба с онкологическими заболеваниями" (69,7%). При этом по четырем другим федеральным проектам исполнение расходов вовсе не осуществлялось, а по трем сложилось на крайне низком уровне.

Национальный проекты будут определять российскую экономическую и социальную политику на ближайшие шесть лет. Стоимость их реализации оценивается в 25,7 трлн рублей с 2019-го до 2024 года. Из них 13,2 трлн возьмет на себя федеральный бюджет. За 4,9 трлн рублей, или 19% расходов, будут отвечать региональные власти. При этом в основном региональные полномочия будут обеспечены финансированием из федерального бюджета (порядка 95%).

Исполнение по 35 из 93 трансфертов бюджетам регионов на реализацию нацпроектов находится на уровне 4,1%, следует из доклада Счетной палаты за первый квартал года. Федеральные власти неоднократно высказывали недовольство кассовым освоением средств на реализацию нацпроектов в субъектах страны.

Как указывают аудиторы, действенная система мониторинга хода реализации нацпроектов до сих пор не создана, а методики расчета пока не утверждены для 35 из 112 показателей нацпроектов, включенных в федеральный план статистических работ Росстата. Это означает, что следить за ходом выполнения указанных показателей пока невозможно. Более того, не все показатели нацпроектов даже включены в план статистических работ Росстата.