СМИ: Минфин и ЦБ не могут договориться о запуске системы ИПК

Минфин и ЦБ не могут договориться о запуске системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) — Минфин привел законопроект в соответствие с условием, что подключение к системе должно быть добровольным, но новый документ не устроил Центробанк. Об этом "Известиям" сообщили три источника, близкие к правительству, Минфину и ЦБ.

Ранее президент Владимир Путин дал добро на реализацию концепции, которая призвана сохранить накопительную часть пенсии, а в конечном итоге увеличить выплаты людям на заслуженном отдыхе. Но при этом глава государства выдвинул условие, чтобы система была полностью добровольной.

На прошлой неделе состоялось внутреннее обсуждение системы ИПК в Банке России, и его председатель Эльвира Набиуллина выразила сомнение, что в таком формате система заработает. Эксперты, опрошенные "Известиями", согласны с главой ЦБ: без автоподписки (когда все граждане, имеющие накопления, или новые работники должны автоматически подключаться к системе) или хотя бы авторегистрации новая пенсионная реформа обречена на провал.

Один из собеседников издания рассказал, что только в этом году документ готовились опубликовать для общественного обсуждения не менее семи раз. Но в последний момент эти планы срывались из-за опасения общественного резонанса. Теоретически Минфин может внести законопроект и без согласия ЦБ, поскольку именно финансовое ведомство обладает правом законодательной инициативы. Но, как утверждают собеседники, делать этого не хочет, не имея консолидированной позиции с соавтором документа.

"ИПК нежизнеспособен: в крупных корпорациях уже есть собственные пенсионные программы, остальным выгоднее самостоятельно копить на индивидуальных инвестиционных счетах, — полагает главный экономист агентства "Эксперт РА" Антон Табах. — Механизм может заработать, если будет сфокусирован на неработающих в госсекторе гражданах с доходами выше среднего". Другие условия, по словам Табаха, это автоподписка, льготы по налогам для работодателей и софинансирование.

По мнению главы комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, законопроект ИПК надо вносить, и чем раньше, тем лучше. "Процесс слишком затянулся. В весеннюю сессию правительство уже не успеет внести законопроект. Но у него есть полтора-два месяца для того, чтобы достичь консолидированной позиции. В конце концов, есть второе чтение, к которому можно подготовить поправки", — заявил "Известиям" Анатолий Аксаков.

Если законопроект об ИПК не будет внесен в августе-сентябре, то практически не остается шансов, что система заработает со следующего года, учитывая социальную чувствительность документа и неизбежность дискуссий, считает он. Более того, по мнению Анатолия Аксакова, если еще протянуть, то вряд ли система в принципе "полетит".