Пенсионным агентам предложили законодательно закрепить статус

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) предлагает законодательно закрепить правовой статус пенсионного агента, сообщает "Коммерсант" .

АНПФ направила "Предложения по устранению устаревших и избыточных регуляторных требований" в ЦБ. Ассоциация предлагает внести изменения в закон, регулирующий деятельность НПФ, а также в Кодекс об административных правонарушениях, с тем чтобы определить "правовой статус "пенсионного агента" или "пенсионного советника" и закрепить "его ответственность". Это необходимо сделать, чтобы "разделить ответственность между НПФ и агентом", поскольку сейчас "все риски лежат на частном фонде".

Ранее Счетная палата указывала на "риски фальсификации заявлений от имени застрахованных лиц", а в ЦБ поступали многочисленные жалобы граждан на неправомерные переводы. НПФ зачастую обвиняли агентов в подобных незаконных практиках, но частные фонды не могли объяснить, как в Пенсионный фонд России (ПФР) сдавались распространенные в 2016 году "двойные заявления", блокирующие переход граждан — в чем были заинтересованы сами фонды.

С начала года начали действовать новые правила перевода пенсионных накоплений, по которым гражданин может сдать заявление через Единый портал госуслуг, которое сейчас заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью, или явившись лично в ПФР. Однако, как признавала на Международном финансовом конгрессе председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, "те законодательные изменения, которые были приняты", уменьшают риски неправомерного перевода пенсионных накоплений, "но не сводят их к нулю". По ее словам, регулятор видит "некоторый потенциал для недобросовестного поведения", в том числе потому, что существующие формы перехода "позволяют это делать".

Законодательное определение правового статуса пенсионного агента и закрепление его ответственности не решит проблему неправомерных переводов, считает гендиректор компании "Пенсионные и актуарные консультации" Евгений Якушев. По его словам, пока существует заинтересованность менеджмента НПФ и их акционеров в наращивании активов фондов, которые можно аллоцировать в связанные проекты, агенты и фонды продолжат обходить регуляторные нормы. Предложенные меры фундаментально не решат проблему недобросовестных практик, соглашается гендиректор компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. Вместе с тем, по его словам, они "институционализируют индустрию пенсионных агентов".