СМИ назвали крупнейших должников России

Программа государственных кредитов, предоставляемых Москвой другим странам, засекречена и становится публичной, только если Россия подписывает межправительственные соглашения, которые затем ратифицируются Госдумой, если о таких займах рассказывают официальные лица или если данные раскрываются по линии государства-заемщика, при этом проанализировавшее доступную информацию информагентство РБК обнаружило по меньшей мере 17 государств , которые суммарно должны России около 27 млрд долларов.

Общую задолженность по российским госкредитам Минфин оценивал на 1 мая 2019 года в 39,4 млрд долларов, из которых 15,8 млрд должны страны СНГ, указывает РБК. Более 5 млрд долларов из общей задолженности — это реструктурированные долги стран перед бывшим СССР (Вьетнам, Индия, Ирак, Йемен, Куба), показал анализ агентства.

Там выяснили, что крупнейшим должником России является Белоруссия с объемом долга 7,55 млрд долларов на 1 июня 2019 года (цифру предоставил РБК белорусский Минфин). С 2012 года долг Белоруссии перед Россией вырос в два раза. Но летом 2019 года Москва впервые за последние годы отказалась рефинансировать текущую часть белорусского долга (первый вице-премьер Антон Силуанов в июне говорил, что Москва ждет от Минска шагов навстречу экономической интеграции), и Белоруссия попросила кредит у Китая, а также провела размещение облигаций в российских рублях на российском рынке. Китай — второй крупнейший кредитор Белоруссии после России.

На втором месте по задолженности перед Россией находится Украина с суммой долга около 3,7 млрд долларов.

Киев, по мнению Москвы, по-прежнему должен 3,075 млрд долларов по еврооблигациям, которые Фонд национального благосостояния приобрел в декабре 2013 года. В декабре 2015 года новые власти Украины объявили по этим бумагам дефолт, не выплатив тело долга и финальный купон. Россия подала на Украину в английский суд (облигации регулировались британским правом), и стороны судятся до сих пор. Украина этот долг перед Россией не признает, считая, во-первых, что это были коммерческие бумаги, а не межгосударственный кредит, а во-вторых, пытаясь доказать, что Россия силой принудила выпустить эти бонды. Но Минфин России считает, что это был двусторонний межправительственный заем, и по-прежнему учитывает его на балансе ФНБ.

Украина со своей стороны учитывает только долг перед Россией в 0,61 млрд долларов, образовавшийся еще в начале 1990-х годов за поставки российского газа.

Венесуэла — основной должник России за пределами постсоветского пространства, если ориентироваться на открытые данные. По официальным данным Минфина России, основной долг Венесуэлы составляет 3,15 млрд долларов и должен быть погашен в 2027 году. А восходит он к кредиту 2011 года, который предназначался для финансирования поставок в Венесуэлу российских вооружений.

Президент России Владимир Путин в июне заявил, что задолженность Каракаса перед Москвой достигает 3,5 млрд долларов.

В конце сентября Венесуэла должна перевести России очередной процентный платеж по кредиту; сумма платежа, по данным Силуанова, составляет 200 млн долларов. После введения санкций США против венесуэльского правительства у России, скорее всего, возникнут проблемы с получением денег от Каракаса в долларах, указывает РБК.

Венесуэльский кредит реструктурировался трижды, последний раз — в ноябре 2017 года.

Около 3 млрд долларов России должна Куба , но точных данных по кубинской задолженности нет (Министерство финансов республики не ответило на запрос РБК).

Отдельно стоят экспортные госкредиты, выдаваемые Россией на постройку зарубежных атомных электростанций . РБК удалось идентифицировать двух суверенных заемщиков, которые берут деньги на строительство АЭС "Росатомом", — это Бангладеш и Венгрия. Помимо Венгрии и Бангладеш "Росатом" строит или собирается строить атомные электростанции в Белоруссии, Индии, Турции, Египте.

Минфин Индии раскрывает задолженность перед Россией в эквиваленте около 1,1 млрд долларов на конец 2018 года. Эта задолженность номинирована в индийских рупиях и относится к кредитам бывшего СССР на закупку вооружений, а погашает ее Индия экспортом в Россию товаров. В апреле 2018 года Государственный банк Индии прекратил платежи за поставки российских вооружений, после того как США ввели санкции против "Рособоронэкспорта", сообщали индийские СМИ. Вопрос не был урегулирован более года, однако в итоге стороны нашли альтернативу долларовым платежам. Неизвестно, осталась ли у Индии просроченная задолженность по закупкам российского оружия, но в любом случае возможный долг образовался не перед РФ, а перед "Рособоронэкспортом". Также РБК приводит аргументы в пользу того, что Индия может быть должна России больше.

Заемщиков, которые должны России около 13 млрд долларов, агентству идентифицировать не удалось. Среди таких должников могут быть Китай и Марокко (которые не раскрывают своих двусторонних кредиторов), следовало из отчета Счетной палаты об исполнении бюджета 2015 года — последний раз, когда аудиторы подробно расписывали должников России. Также это могут быть иностранные госпредприятия, чьи долги не отражаются в статистике правительств.

Из национальных министерств финансов, куда направлялись запросы РБК, ответили только Минфин Белоруссии и Минфин Сербии. В последнем сообщили, что задолженность перед Россией составляет 647 млн долларов.

В составе государственных кредитов России не учитывались гособлигации зарубежных стран (Франции, Германии, США, Японии, Великобритании и др.), которыми владеет ЦБ РФ от имени Минфина в рамках управления валютными резервами.