Налоговики начали использовать "спящую" норму валютного контроля

Налоговая служба активировала норму закона о валютном контроле, которая до этого на протяжении 16 лет фактически была "спящей", пишет РБК . Об этом рассказали налоговые юристы. С конца 2019 года налоговые инспекции Московского региона назначили штрафы по меньшей мере трем компаниям на сумму не менее 376 млн рублей за валютные операции, признанные незаконными.

Речь идет о положении статьи 19 закона "О валютном регулировании и валютном контроле", которое разрешает российским подрядчикам не зачислять иностранную валюту на счета в российских банках, если она используется для оплаты или возмещения "местных расходов", возникающих в связи со строительством объектов за рубежом. Одним из исключений была норма, дающая право зачислять иностранную валюту на зарубежный счет при наличии местных расходов в стране строительного подряда — начиная с даты вступления закона в силу (2003 год) она фактически была "спящей", споры в судебной практике практически отсутствовали, пояснили эксперты. Реальная возможность спрогнозировать риски у компаний отсутствовала. А отсутствие "штрафной" практики на протяжении многих лет создавало впечатление, что налоговые органы расширительно толкуют нормы валютного закона в пользу компаний-резидентов, отметили эксперты.

По словам представителя одной из пострадавших компаний — вице-президента компании "ТемпСтройСистема" Татьяны Красных, аргументация налоговиков в суде заключалась в том, что деньги, которые фирме платит заказчик, являются ее выручкой и по контракту не могут идти на возмещение местных расходов. "Плюс еще аргумент [налоговой], что это не те местные расходы, а другие. То есть если вы покупаете воду для своих рабочих, это не местные расходы, связанные с сооружением", — объяснила Красных.

Расходы компании на оплату местных налогов, зарплаты сотрудникам, оплату авиабилетов, столовой воды и так далее "не подпадают под действие" оговорки из статьи 19 закона о валютном контроле, рассудил Арбитражный суд города Москвы.

Пресс-служба Минфина России порекомендовала обратиться в Федеральную налоговую службу (ФНС), отметив, что понятие "местные расходы" напрямую в законодательстве не определено. Эти расходы могут различаться в разных странах, поэтому правоприменитель в лице ФНС России исходит из принципа разумности отнесения тех или иных расходов к категории местных расходов, указали в Минфине.