В России запустят проект по определению доходов семей для адресной соцподдержки

Федеральная налоговая служба, Минтруд, Пенсионный фонд России и Росстат в 2021 году проведут пилотный проект для развития адресности социальных мер поддержки населения, главным исполнителем проекта будет налоговое ведомство. Соответствующее распоряжение правительства есть в распоряжении "Коммерсанта" .

Как следует из документа, в ближайшее время ФНС начнет формировать реестры семей и домохозяйств на основе данных из собственной автоматизированной информационной системы "Налог-3" и информационной системы ведения единого федерального информационного регистра населения, которая разрабатывается на основе единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Они будут содержать сведения о составе семей и домохозяйств, их налогооблагаемых доходах и имуществе. Информация из этих реестров затем поступит в единую государственную информационную систему социального обеспечения, которая содержит сведения о других видах доходов, таких как пенсии, социальные пособия, выплаты и т. п., которыми располагают Пенсионный фонд и органы социальной защиты населения.

На основе сопоставления этих данных возможно будет оценить совокупный доход семей и домохозяйств.

Бюджет пилотного проекта составит 167 млн рублей, которые служба получит из резервного фонда правительства.

В пресс-службе ФНС сообщили изданию, что пилотный проект оценки доходов семей "не направлен на контроль и не несет фискальной функции, его цель — оценить реальный уровень обеспеченности семей и домохозяйств и сформировать предложения по оценке нуждаемости на основе административных данных". Как следует из постановления, участники проекта должны подготовить отчет в правительство, включающий предложения по внесению изменений в законодательство и построению системы проактивной адресной социальной помощи семьям, до конца 2021 года.

У госструктур уже есть опыт работы в таком формате: в 2020 году в рамках мер поддержки в связи с коронавирусной эпидемией ряд социальных выплат семьям с детьми были основаны на совместной работе Минтруда, Минцифры, Минюста и ФНС как оператора единого реестра ЗАГС, который стал основой регистра сведений о населении, — представления дополнительных документов тогда не потребовалось. Этот формат в правительстве считают одним из основных принципов работы создаваемого социального казначейства.