СМИ: в Белом доме реанимировали идею создания "банк плохих долгов" на базе АСВ, но с новыми акцентами

Правительство оценило первые итоги реализации антикризисного плана, утвержденного 27 января, как приемлемые. Кроме того, в Белом доме продолжают обсуждать проект "банка плохих долгов" на базе Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и банка "Российский Капитал", пишет "Коммерсант".

Правительство подвело промежуточные итоги реализации антикризисного плана. Экономическая ситуация остается "сложной, но контролируемой", заявил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Горках.

При этом Медведев призвал разобраться с тем, какие механизмы "не срабатывают или работают не так, как мы ожидали". Так, в особой поддержке, несмотря даже на принятые меры, нуждаются субъекты РФ — главной проблемой для них остается задолженность по коммерческим кредитам, которая составляет 60% от всех региональных долгов. Издание напоминает, что для ее реструктуризации в федеральном бюджете предусмотрено 310 млрд рублей, но выделено за полгода лишь 105 млрд рублей— регионам по-прежнему тяжело возвращать долги по займам, иногда даже сокращая расходы на социальную сферу. Для "более активного оказания помощи" Дмитрий Медведев поручил главе Минфина Антону Силуанову встретиться с губернаторами всех проблемных регионов.

Недостаточно эффективно идет и предоставление госгарантий, и закупки техники, отметил премьер. Госгарантии в том числе используются в программе поддержки инвестпроектов на основе "проектного финансирования".

Как сообщалось, расширение выдачи госгарантий в весенних планах правительства конкурировало с другой системной идеей поддержки экономики, которая в январе 2015 года фигурировала в первых пунктах проекта антикризисного, — это создание банка или агентства плохих долгов. Дискуссия потеряла часть актуальности в марте-апреле, когда Белый дом пошел на докапитализацию облигациями федерального займа (ОФЗ) крупнейших банков — эта схема решала проблемы части кредитных организаций и должна была снизить банковское давление на проблемных заемщиков. Однако, по данным газеты, в правительстве вчера вновь обсуждали проект банка плохих долгов на базе контролируемого АСВ банка "Российский Капитал".

Эта тема сейчас поддерживается Минфином при согласии Банка России, говорят собеседники издания в Белом доме. При этом акценты в проекте, который ранее считался отложенным, меняются: АСВ предлагается правительству как системный агент по реструктуризации задолженности системообразующих предприятий. И хотя основную, "банковско-санационную" специализацию "Российского Капитала" в АСВ предполагается сохранить, решение о выкупе долгов банков и реструктуризации кредитов по директивам правительства теперь предлагается принимать при санации именно компаний, а не банков.

В презентации для правительства как пример рассмотрена реструктуризация до 2025 года проблемных долгов, выданных ГНКПЦ имени Хруничева (всего около 110 млрд рублей, кредиты — 30,8 млрд рублей) прямым кредитом "Российского Капитала" на 57 млрд рублей под 3% годовых. Альтернативой представлен кредит ВЭБа на 27,5 млрд рублей под 14% годовых с субсидированием процентной ставки по кредиту на 8 млрд рублей и вливанием в производителя космической техники из бюджета 32 млрд рублей

Финальных решений по банку плохих долгов не принято — для его работы потребуется правка законодательства о банкротстве и ряда других законов, отмечает издание. Однако к осени 2015 года при нарастании проблем крупных компаний проект АСВ будет иметь больше шансов, чем минувшей весной.