Минэкономики предложило стимулировать исправление ошибок в статистических данных

Минэкономики намерено улучшить качество официальной статистики, пишет "Коммерсант" со ссылкой на опубликованный на regulation.gov.ru проект постановления правительства, затрагивающий работу государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" и официальный статистический учет.

Так, ведомство предлагает стимулировать респондентов к добровольному уточнению первичных статистических данных, "предоставленных с ошибками технического и логического характера". Сейчас такие данные, переданные с нарушением указаний по их заполнению и арифметическими или логическими ошибками, рассматриваются как недостоверные. Однако возможность добровольного уточнения ошибочных данных, хотя и предусмотрена в положении о ГИС ЦАП (запускается с 2022 года), не может быть в полной мере реализована, уточняет ведомство в пояснительной записке к проекту: "недостоверные" цифры де-факто уже изъяты из пула данных Росстата, что, в свою очередь, сказывается на качестве формируемой на его основе статистики.

Отмечается, что ЦАП призвана консолидировать всю систему сбора статистики в РФ, в том числе ведомственную и региональную. Сейчас даже на федеральном уровне действует огромное количество форм первичного учета, содержащих большое число первичных статпоказателей. При этом различаются не только методики сбора и стандарты показателей, но и понимание объектов в экономике, предоставляющих первичные данные. Предполагается, что ЦАП станет единым хранилищем первичных данных, резко сократив объемы статотчетности и обеспечив постепенный переход к их сбору на основе первичных учетных данных организаций. Планируется, что после 2024 года правительство сможет полностью перевести систему отчетности в "цифру", избавив компании от заполнения форм, а Росстат — от перевода их в собственные форматы.

Пока же, хотя с 2021 года для всех юрлиц и ИП первичные данные уже должны предоставляться в форме электронного документа с ЭЦП, де-факто это не полноценный "цифровой" информационный обмен, и проблем оперативности сбора информации он не решает. Сроки даже этой "полуцифровой" отчетности ведомству пришлось сдвинуть — первичные статданные на бумаге в итоге ведомство принимало до лета 2021 года, а сроки сдачи электронных документов вынуждено было продлить.

В целом запуск ЦАП обусловлен потребностью правительства лучше понимать, как отражается в экономике то или иное его действие. Например, цифровые данные о проверках бизнеса власти планируют использовать для изменения регуляторной среды при реализации концепции "доказательного регулирования" — по ней госорганам, чья деятельность затрагивает бизнес, придется показывать эффективность предлагаемых нововведений в сравнении с другими вариантами и проверять, привело ли их внедрение к заявленным целям, а если нет, то отменять или корректировать.