Мобильным операторам разрешат повышать цены

В условиях технологических санкций в отношении России Минцифры предлагает разрешить операторам связи "справедливую индексацию тарифов", то есть рост цен, пишет "Коммерсант" со ссылкой на письмо министра Максута Шадаева премьеру Михаилу Мишустину. Мера призвана помочь им в том числе решить вопрос закупок оборудования, только 20% из которого выпускается в России.

Чтобы поддержать операторов связи, министерство хочет "ввести механизм справедливой индексации тарифов операторов связи с учетом роста потребительских цен". Кроме того, предлагается исключить квалификацию "индивидуальных действий хозяйствующего субъекта на рынке услуг связи как возможного нарушения при использовании института коллективного доминирования".

Собеседник в одной из компаний-операторов объяснил, что мера призвана снизить возможные риски претензий антимонопольных органов в случае изменения тарифов. "Сегодня есть практика в регионах, что операторов связи при повышении тарифов привлекают с использованием нормы о коллективном доминировании", — сказал он.

Тариф может повысить один игрок, но нарушение проще доказать через эту норму, так как крупные операторы по факту в том или ином регионе занимают соответствующую долю рынка, объясняет собеседник: "По факту эту норму сегодня применяют только к операторам. В других отраслях либо больше игроков, либо монополии". Идея в том, чтобы ФАС рассматривала дела по отдельности, добавляет он.

Кроме того, операторам установят до конца 2024 года ставку по налогу на прибыль в размере 3% и разрешат не делать отчисления в резерв универсального обслуживания (из этих средств "Ростелеком" обеспечивает устранение "цифрового неравенства" в регионах страны) и совместное использование инфраструктуры сети связи в рамках межсетевого технического роуминга.

На покупку оборудования, пополнение оборотных средств, развитие и поддержку инфраструктуры операторы смогут получить льготные кредиты по ставке не более 3%. Минцифры также предлагает приостановить исполнение операторами требований Государственной комиссии по радиочастотам, связанных с предоставлением радиочастот LTE, в том числе по покрытию федеральных автомобильных дорог и малых населенных пунктов, "до нормализации ситуации с поставкой оборудования". Ранее стало известно, что крупнейшие западные производители телеком-оборудования Nokia и Ericsson остановили поставки в Россию.

Вопрос оборудования — один из ключевых для отрасли. В пояснительной записке к письму говорится, что "на основании экспертных оценок производителей телеком-оборудования полная остановка его производства в РФ возможна по исчерпании запасов комплектующих в ближайшие 1—12 месяцев". Заместить российскими можно только 1—5% компонентов.