Минтруд хочет отложить новую методику расчета накопительных пенсий из-за риска их увеличения

Минтруд предложил отложить на два года, до 2025-го, переход на новый расчет накопительной пенсии с определением периода выплаты исходя из актуальных данных Росстата по численности пожилых россиян и ожидаемой продолжительности жизни. Об этом сообщает РБК , ссылаясь на подготовленный министерством проект постановления об изменениях в методике. По мнению экспертов, из-за связанного с пандемией уменьшения продолжительности жизни ожидаемый период выплаты накопительной пенсии (при переходе к новой методике с 2023 года) сократится, соответственно, выплаты из пенсионных накоплений граждан придется делать в большем размере в пересчете на месяц.

Пенсионные накопления формировались у тех, кто в период работы после 2002 года перечислял взносы на накопительную пенсию; с 2004 года в систему включены только россияне, которые родились в 1967 году и позже. С 2014 года пенсионные накопления были заморожены: взносы полностью стали направляться на страховые пенсии в Пенсионный фонд России. Получить накопленные средства можно с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин, то есть раньше официального пенсионного возраста.

Накопления гражданин может получить в форме единовременной выплаты (при определенных условиях), срочной пенсионной выплаты со сроком по выбору гражданина (не менее десяти лет) либо пожизненно выплачиваемой пенсии.

Именно в этом последнем случае применяется понятие "ожидаемый период выплаты накопительной пенсии": для расчета ежемесячной суммы общие накопления делятся на этот срок (так называемый период дожития). Соответственно, чем длиннее этот период, тем меньше размер ежемесячной выплаты, и наоборот.

При расчетах используется еще такой показатель, как максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии. С ним сравнивается расчетное значение, определяемое исходя из данных о фактическом количестве мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет и ожидаемой продолжительности их предстоящей жизни. В 2020 году для мужчин период дожития оценивался в 15,2 года, для женщин — в 25 лет; данных за 2021-й у Росстата пока нет, уточняет РБК.

Период дожития на очередной год не может быть меньше значения на текущий год или больше максимального значения. Максимальное значение, повышаемое ежегодно на шесть месяцев, в 2022-м достигло 270 месяцев (22,5 года). Минтруд предлагает зафиксировать его на ближайшие два года.

Если расчетный период дожития исходя из данных Росстата оказался выше максимального, то законодательно определяемый показатель на следующий год устанавливается на уровне максимального. Если расчетный показатель ниже максимального, но выше показателя из закона на текущий год, то ожидаемый период устанавливается равным рассчитанному; с 2025 года так планируется делать во всех случаях. Если же расчетное значение ниже и максимального значения, и значения из закона на текущий год, то период дожития устанавливается на уровне значения из действующего закона.

В Минтруде РБК объяснили, что сохранить еще на два года действующую методику предлагается "в целях недопущения резкого изменения показателя продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии для застрахованных лиц, которые будут обращаться за установлением накопительной пенсии в 2023–2024 годах".

По мнению профессора Финансового университета Александра Сафонова, продление на два года переходных положений применяемой методики не позволит периоду выплаты накопительной пенсии уменьшиться вслед за ожидаемой продолжительностью жизни; она, как напоминает РБК, сократилась в 2020 и 2021 годах из-за пандемии COVID-19. Если бы учитывалась ожидаемая, то есть уменьшившаяся из-за ковида, продолжительность жизни, то размер выплаты в пересчете на месяц был бы больше.

В Минтруде уточнили РБК, что в случае сохранения на следующий год максимального значения периода дожития на уровне 2022 года, то есть 270 месяцев, ожидаемый период выплаты в 2023-м не изменится и будет равен 264 месяцам (22 годам).

По данным заведующего лабораторией развития пенсионной системы НИУ "Высшая школа экономики" Евгения Якушева, количество получателей накопительной пенсии исчисляется лишь десятками тысяч граждан.