В НИФИ Минфина предложили смягчить валютный контроль

Либерализация валютного регулирования в России не ограничивается отменой репатриации экспортной выручки, полагают эксперты Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина. По их мнению, есть несколько способов дальнейшего смягчения контроля.

Видение экспертов изложил старший научный сотрудник НИФИ Минфина Всеволод Черкасов в статье "Эволюция валютного регулирования и контроля в России и перспектива продолжения либерализации валютного законодательства", опубликованной в "Финансовом журнале" института.

Либерализация валютного регулирования в стране проводится уже 30 лет, с самого начала современной российской государственности, но ее потенциал не исчерпывается уже принятыми мерами, пишет Черкасов.

Автор статьи признает, что ужесточение валютного регулирования этой весной было необходимо для защиты экономической безопасности России от угроз, возникших из-за санкций.

Напомним, на фоне санкций и обвала рубля после начала спецоперации на Украине российские власти решили усилить валютный контроль, несмотря на то что ранее держали курс на отмену избыточных ограничений. В конце февраля всех экспортеров обязали продавать 80% валютной выручки. К лету, по мере укрепления рубля, стали снижать валютный контроль: сначала для некоторых экспортеров сделали исключения, затем обязательный объем продажи снизили с 80% выручки до 50%, с 10 июня отменили и это требование. Вместе с тем было фактически отменено требование о репатриации валютной выручки на счета в российских банках для несырьевых и сырьевых экспортеров.

Теперь же особенно актуальным становится развитие потенциала несырьевого экспорта и импортозамещения, отмечает Черкасов. И список валютных операций с обязательством по репатриации выручки можно еще сократить, в основном за счет импорта.

"Продолжение либерализации способно внести вклад в развитие экспорта, импортозамещение и увеличение доли международных расчетов без использования валют третьих стран (доллара США, евро)", — говорится в статье.

Кнопка со ссылкой

В НИФИ предлагают три направления для эволюции валютного законодательства:

отменить обязанность для импортеров по репатриации на родину авансов, уплаченных за поставку товаров и услуг, важных для развития мощностей по производству российской продукции на экспорт; наделить резидентов правом получать деньги на рублевые счета или счета в ограниченно конвертируемых валютах дружественных государств в странах ЕАЭС и других дружественных странах (Индия, Турция, Китай) — это способствовало бы росту рублевой ликвидности за пределами России; смягчить меры ответственности за нарушение требований по репатриации денежных средств, в частности при отсутствии в уполномоченных банках счетов ограниченно конвертируемых иностранных валют дружественных государств.

Дальнейшая либерализация валютного регулирования будет возможна, если сохранится, а при хорошем раскладе — расширится список стран, обменивающихся с Россией финансовой информацией, полагает Черкасов. До сих пор санкции недружественных государств за единичными исключениями не затрагивали автоматизированный обмен финансовой информацией (АОФИ), но "нельзя предугадать, возобладает ли долгосрочный экономический прагматизм над политикой", говорится в статье.

Либерализация несет риск злоупотреблений, сказал РБК партнер юридической фирмы Orchards Алексей Станкевич. "Есть опасность отмывания денежных средств и ухода от налогового контроля недобросовестными лицами, снижения прозрачности валютных операций, особенно в переходный период", — предупредил эксперт. Он напомнил, что платежи нерезидентам за импорт чаще используют для вывода капитала за рубеж при сомнительных операциях, чем невозврат в Россию экспортной выручки.

Продуктовый калькулятор