Девятый пакет ЕС допускает смягчение санкций: какие банки могут рассчитывать на послабления

Девятый пакет санкций против РФ позволяет странам—участницам Евросоюза ослаблять ограничения в отношении некоторых российских банков и бизнесменов, связанных с экспортом удобрений и продовольствия. Об этом рассказал Forbes анонимный источник в ЕС.

В пятницу, 16 декабря, EUobserver сообщил, что накануне представители ЕС договорились ввести исключения из санкций в отношении российских предпринимателей, связанных с производством продовольствия и удобрений. В частности, речь идет об основателе "Еврохима" Андрее Мельниченко (и его жене Александре), главе "Уралхима" Дмитрии Мазепине, акционере "Русагро" Вадиме Мошковиче, контролирующем "Фосагро" Андрее Гурьеве и владельце "Акрона" Вячеславе Канторе, писало издание.

Согласно этому решению, страны ЕС смогут размораживать активы перечисленных россиян, если это "строго необходимо" для финансирования поставок продовольствия и удобрений, прежде всего в Африку. Но перед этим нужно проконсультироваться с Еврокомиссией.

В тот же день Евросоюз принял девятый пакет санкций в отношении России, в рамках которого вводится исключение: странам ЕС разрешается размораживать активы "определенных лиц и структур", игравших до попадания под санкции важную роль "в международной торговле сельскохозяйственными и продовольственными товарами, включая пшеницу и удобрения". Разрешения на такие действия должны выдавать национальные компетентные органы, которые будут действовать в тесном сотрудничестве с Еврокомиссией.

Однако в документе прямо не говорилось, о каких именно бизнесменах идет речь.

По словам источника Forbes в ЕС, девятый пакет позволяет компетентным органам государств—членов ЕС "разрешить разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов или предоставление определенных средств или экономических ресурсов" банку "Россия", Промсвязьбанку, ВЭБ.РФ, банку "Открытие", Новикомбанку, Совкомбанку, ВТБ, Сбербанку, Московскому кредитному банку и Дальневосточному банку. Но при этом должно быть установлено, что средства/ресурсы необходимы для закупки, импорта или перевозок сельхозпродукции и продовольствия, включая пшеницу и удобрения.

Также компетентные орган стран ЕС, исходя из конкретной и индивидуальной оценки, могут разрешить для каждой сделки разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов, принадлежащих попавшим под санкции и перечисленным в черном списке физлицам.

Вводить послабления разрешено на условиях, которые сочтут целесообразными, и после определения, что указанные средства или ресурсы необходимы для продажи, поставки, передачи или экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции в третьи страны в целях обеспечения продовольственной безопасности.

При этом в списке нет Россельхозбанка, снятия санкций с которого добивается Россия.

После введения санкций Кантор, Мазепин, Мельниченко и Мошкович сократили свои доли в компаниях ниже 50%, а Гурьев покинул пост гендиректора "Фосагро". Несмотря на то что прямых ограничений против российских предприятий—производителей удобрений не вводили, они столкнулись с проблемами при экспорте. Некоторые транспортные компании, страховщики и банки отказались сотрудничать с ними, опасаясь нарушить санкционный режим. Вследствие этого поставки удобрений из России с января по август снизились по сравнению с тем же периодом прошлого года.