ЦБ РФ не видит рисков в текущем превышении дефицита бюджета над годовым планом

Динамика исполнения федерального бюджета, дефицит которого за четыре месяца перекрыл прогноз на весь 2023 год, не внушает опасений Банку России, поскольку текущее отклонение расходов от графика не говорит о том, что они окажутся выше по итогам года, заявил зампред ЦБ Алексей Заботкин.

Федеральный бюджет РФ в январе-апреле, по предварительным данным Минфина, был исполнен с дефицитом 3,4 трлн рублей , причем за последний месяц этот показатель вырос на 1 трлн руб. В текущем месяце, согласно оперативным данным сайта "Электронный бюджет", дефицит в "онлайн-режиме" (он может давать не полностью объективную картину исполнения из-за особенностей графика осуществления расходов и поступления доходов) продолжает расти. Так, на 11 мая он составлял 3,9 трлн рублей, на 16 мая - 4 трлн руб. В целом же на год запланирован дефицит в размере около 2,9 трлн руб.

"По поводу бюджетной статистики короткий ответ - нет, не пугает. Речь идет о перераспределении расходов внутри года. Если вы посмотрите, то накопленное отклонение расходов от такой устойчивой ежемесячной нормы для соответствующих месяцев по-прежнему заметно меньше в процентах от бюджетной росписи, чем тот традиционный навес расходов, который реализуется в ноябре-декабре каждого года", - сказал Заботкин на пресс-конференции в четверг, отвечая на вопрос об опасениях ЦБ из-за показателя дефицита федерального бюджета.

"Соответственно, в той мере, в которой перераспределение расходов из ноября-декабря в первые месяцы этого года укладывается в предыдущую сезонность, которая была сильно сдвинута в конец года, оснований для того, чтобы ставить под сомнение расходные параметры бюджета, не возникает", - продолжил он.

Ненефтегазовые доходы сейчас складываются выше плана, а нефтегазовые - компенсируются бюджетным правилом, поэтому сомнений в бюджетной устойчивости в 2023 году быть не должно, резюмировал Заботкин.

Проблемы с нефтегазовыми доходами федерального бюджета сохраняются, их поступление отстает от плановых назначений , отметил министр финансов РФ Антон Силуанов в среду в ходе совещания президента Владимира Путина с членами правительства. При этом ненефтегазовые, по его словам, могут немного превысить план по итогам года. Из-за разницы в динамике исполнения доходов и расходов бюджета сохраняется дисбаланс, но со временем он должен нивелироваться, добавил Силуанов.

Доходы бюджета за четыре месяца составили 7,782 трлн рублей, что на 22% ниже объема поступлений за тот же период прошлого года, при этом ненефтегазовые доходы выросли год к году на 5% - до 5,5 трлн рублей, нефтегазовые продолжили сокращаться - на 52%, до 2,282 трлн рублей. При этом Минфин отмечал, что "месячная динамика нефтегазовых доходов постепенно выходит на стабильную траекторию, соответствующую их базовому уровню (8 трлн рублей в год)".

Расходы в январе-апреле сложились на уровне 11,206 трлн рублей, превысив показатели аналогичного периода прошлого года на 26%. По данным министерства, месячная динамика исполнения расходов замедлилась с марта (+3,9% г/г, месяцем ранее она была +4,2% г/г) после ускоренного финансирования в январе-феврале отдельных контрактуемых расходов. Исходя из цифр за январь-март, в апреле расходы составили 3,129 трлн рублей (в марте были на уровне 2,333 трлн рублей).

Согласно закону о бюджете, доходы федерального бюджета в 2023 году запланированы в размере 26 трлн 130,3 млрд руб., расходы - 29 трлн 55,6 млрд руб., дефицит - 2 трлн 925,3 млрд руб.