ЦБ вернул небольшие банки к идее создания объединений

ЦБ РФ вновь предложил банкам вернуться к идее создания специальных объединений, представил варианты организации таких сообществ.

"Партнерство между банками может помочь развитию их бизнес-моделей – снижению затрат (например, на ИТ и маркетинг), увеличению масштабов бизнеса и клиентской базы", - говорится в сообщении ЦБ.

Регулятор готов в дальнейшем более предметно рассмотреть с кредитными организациями такие идеи при наличии заинтересованности с их стороны.

"Небольшие кредитные организации, особенно работающие в регионах, способствуют повышению доступности банковских услуг. При этом не секрет, что у таких банков есть своя специфика. Мы учитываем это в регулировании, в том числе чтобы обеспечить адекватные возможности для роста и развития банков с базовой лицензией", - сообщила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина в рамках встречи с представителями этих кредитных организаций, организованной при участии Ассоциации банков России.

"Мы готовы и дальше развивать их регулирование с учетом меняющихся экономических обстоятельств. При этом хотелось бы, чтобы банки также проявляли инициативу, более активно используя уже имеющиеся ресурсы для повышения конкурентоспособности своих бизнес-моделей", - отметила Набиуллина.

ЦБ в ближайшее время планирует поддержать предоставление банкам с базовой лицензией права открывать корсчета в иностранных банках на постоянной основе; расширить перечень ценных бумаг, в которые могут инвестировать такие банки; рассмотреть возможность распространить на банки с базовой лицензией программу стимулирующего регулирования для проектов технологического суверенитета и адаптации экономики.

Регулятор также собирается уточнить порядок резервирования условных обязательств кредитного характера, что снизит нагрузку на капитал банков; продолжить работу с Минфином России и другими ведомствами по переходу на кредитный рейтинг как основной критерий доступа банков к публичным средствам и по обеспечению конкурентного доступа к программам субсидированного кредитования.

Набиуллина в мае 2022 года предложила создать банковские объединения без выкупа долей, но с взаимной ответственностью всех участников. По ее словам, небольшие банки могли бы присоединиться к более крупному игроку, став его бизнес-партнерами. Предполагалось, что независимость малых банков должна сохраниться во всех ключевых решениях. При этом они могли бы получать информационную, технологическую и экспертную поддержку крупного банка. "Наш фокус надзора при этом будет на консолидированном уровне, и для участников радикально сократится операционная и регулятивная нагрузка. Мы, со своей стороны, готовы создать необходимые юридические, регулятивные предпосылки, но, конечно, здесь требуются оценка целесообразности этого со стороны самих банков, ваш интерес, вовлечение, и просим давать свои предложения", - заявила тогда глава ЦБ.

Весной 2023 года регулятор планировал вновь обсудить с банками введение в регулирование специальных банковских сообществ.

ЦБ предложил два варианта создания сообществ, следует из презентации регулятора, размещенной на его сайте в пятницу. Модель "альянс" предусматривает создание малыми банками объединения на паритетной основе: координировать его деятельность будет управляющая компания, создаваемая за счет взносов участников сообщества. При этом участники объединения солидарно отвечают по обязательствам друг друга.

Альтернативой может стать модель "зонтик" . Согласно этому варианту, небольшие банки могут объединяться вокруг крупного банка. При этом банки с базовой лицензией платят банку с универсальной лицензией роялти (как возможная опция - становятся его миноритариями), крупный банк оказывает информационную и бизнес-поддержку небольшим игрокам.