ЦБ разрешил ломбардам выдавать займы на анонимные карты

Ломбарды смогут выдавать займы на предоплаченные обезличенные карты, эмитированные банками. Такие поправки ЦБ подготовил в свое указание 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов". Проект изменений сейчас проходит согласование в рамках структур регулятора, пишут "Известия".

Для получения предоплаченной карты от Visa и MasterCard не требуется открытия счета - такие карты являются обезличенными, а купить их можно за несколько минут, заплатив банку комиссию в пределах 500 рублей. Но максимальный месячный объем операций по ним не может превышать 40 тыс. рублей, а наличные с них нельзя получать с 2013 года. Чтобы снять наличные с карты, нужно сначала перевести деньги на идентифицированный банковский счет; держатели анонимных карт, впрочем, могут потратить остаток в магазине.

О новой возможности для ломбардов говорится в письме начальника Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности ЦБ Михаила Мамуты, направленном президенту Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР) Алексею Саватюгину. Соответствующая просьба НАУМИР к ЦБ, Минфину, МЭР и Госдуме была оформлена в июле 2015 года. "Предоставление возможности выдачи займов в ломбарде на предоплаченные карты позволит увеличить долю безналичных займов, что будет способствовать повышению прозрачности для государства и потребителей деятельности ломбардов", - говорилось в обращении-резолюции НАУМИР после Южнороссийского микрофинансового форума.

ЦБ не возражает. "Закон "О национальной платежной системе" (161-ФЗ) не содержит ограничений для ломбардов в части возможности организации схем выдачи займов с использованием предоставленных ими предоплаченных карт гражданам в качестве банковских платежных агентов, - пишет Мамута. - В данном случае ломбарды выступают как банковские платежные агенты, привлекаемые кредитными организациями для предоставления отдельных услуг населению. По 161-ФЗ агенты могут привлекаться банками и для предоставления населению электронных средств платежа (включая предоплаченные карты)".

Категорийный конкурент ломбардов со схожими, но еще более высокими ставками - микрофинансовые организации, их аудитория пересекается по меньшей мере на 20%. Помощник министра экономического развития Елена Лашкина отметила, что, поскольку деятельность МФО и ломбардов очень схожа, данная инициатива позволит поставить ломбарды и МФО в равные условия на рынке. "Основной плюс новации для ломбардов - упрощение выдачи займов, снижение расходов на снятие наличных и их инкассацию (со счетов этих компаний в банках)", - поясняет зампредседателя Национального совета финансового рынка Александр Наумов. По его словам, использование тех же инструментов, что и в МФО, позволит ломбардам увеличить рентабельность. Банкам нововведение даст возможность увеличить эмиссию карт и дополнительный комиссионный доход.