СМИ: правительство вновь заморозило накопительные пенсионные взносы

Правительство продлило мораторий на накопительные пенсионные взносы на 2016 год, пишут "Ведомости". Мораторий традиционно касается одного года. По расчетам Минфина, в следующем году замораживание даст бюджету 344 млрд рублей. На что именно направят сэкономленное, решится в ближайшее время. Но только не на индексацию и не на социальные расходы, заверили издание двое чиновников.

О решении продлить мораторий премьер Дмитрий Медведев сообщил в понедельник главам думских комитетов от "Единой России", сообщили газете четыре федеральных чиновника. Участник встречи с Медведевым сказал, что премьер не докладывал о замораживании взносов. Пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова сказала лишь, что "обсуждаются различные варианты, решение будет закреплено в проекте бюджета, который 8 октября вносится в правительство".

Дыру, которую надо заткнуть, Минфин оценивает в 576 млрд рублей — на столько, по его расчетам, необходимо сократить расходы (либо найти дополнительные доходы) в бюджете-2016, чтобы уложиться в дефицит в 3% ВВП (иначе в 2017–2018 годах предстоит резкий секвестр и исчерпание резервов). Замораживание накопительных взносов, рассчитал Минфин, в 2016 году даст бюджету 344 млрд рублей (в 2017-м — 412 млрд, в 2018-м — 471 млрд) за счет сокращения трансферта Пенсионному фонду (ПФР).

Новая заморозка стала бы "не очень хорошим решением", говорила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина: "Это будет означать, что мы ради решения краткосрочных проблем, затыкания дыр жертвуем долгосрочной перспективой, потому что накопительная часть пенсии создает долгосрочную устойчивость всей пенсионной системы".

"Эти 300 миллиардов рублей — одноразовые", — раскритиковал во вторник бывший министр финансов Алексей Кудрин продление моратория, назвав его "почти предрешенным". Почти 50% из 1,7 трлн рублей средств НПФ вложены в корпоративные облигации и акции (по данным ЦБ на 1 августа), мораторий ухудшит ситуацию с фондированием компаний. Только в этом году в экономику направлены почти 200 млрд рублей накоплений, заморозка не позволит продолжить эти инвестиции, пишет премьеру Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) с просьбой не продлевать мораторий : "Это очевидный вред для государства и граждан".

Ситуация для компаний, которые хотели брать займы для своего развития, заметно ухудшится, при этом и доходы населения продолжат падать — скорее всего, возможности индексировать пенсии на уровень инфляции у бюджета не будет ближайшие три года, считает Кудрин: "Мы попали в цугцванг, когда каждый шаг ухудшает ситуацию".

Накопительную пенсию выбрали 28 млн граждан, планируя свое будущее, напоминает НАПФ: "Ежегодно изменять эти правила, "замораживая" сознательный выбор людей, значит подвергать серьезным испытаниям всю правовую конструкцию нашего государства".

Впервые накопительные пенсионные взносы были заморожены в 2014 году — они пошли на выплаты текущих пенсий, сэкономив бюджету часть трансферта ПФР. Экономия отправилась в бюджетный антикризисный резерв, предназначавшийся для поддержки экономики и рынка труда. Мораторий на накопления в 2014 году правительство объявляло разовой мерой — на год, необходимый для реорганизации негосударственных пенсионных фондов. Однако затем мораторий был продлен еще на 2015 год.