Национальные платежные карты "Мир" будут факультативно отечественными
Производитель микросхем "Микрон" ("НИИМЭ и Микрон" входит в холдинг АФК "Система" Владимира Евтушенкова) получил отказ в исключительном праве на поставку своих чипов для карт "Мир". Об этом решении Центробанка и Национальной системы платежных карт (НСПК, оператор карт "Мир", на 100% принадлежит регулятору) было объявлено 28 сентября 2015 года в ходе совещания в ЦБ, рассказал "Известиям" официальный представитель "Микрона" Алексей Дианов.
В совещании принимали участие замминистра промышленности и торговли Андрей Богинский, начальник департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Сергей Хохлов, представители крупнейших российских банков, гендиректор "Микрона" Геннадий Красников, глава "Ангстрема" Александр Довнар и гендиректор НСПК Владимир Комлев.
Дианов пояснил "Известиям", что на встрече Красников попросил у ЦБ и НСПК приоритет для российских банковских чипов при выпуске карт "Мир" — иными словами, эксклюзивное право для "Микрона", так как "Ангстрем" планирует начать производство только в 2016 году, а эмиссия "Мира" ожидается уже в этом месяце. В "Микроне" недовольны и напоминают основную цель создания Национальной системы платежных карт по закону — "обеспечивать бесперебойность функционирования платежной системы", то есть возможность проводить операции в условиях любых западных санкций.
— Мы считаем, что государство должно всесторонне обеспечивать безопасность и независимость российской финансовой сферы, — заявил "Известиям" Дианов. — Это в том числе достигается за счет установления приоритета в использовании российских банковских чипов для карт национальной платежной системы. Например, в Китае при изготовлении банковских карт национальной платежной системы UnionPay категорически запрещено использовать чипы иностранных производителей. Приняв такое решение еще в 2002 году, китайские власти надежно обезопасили свою финансовую систему и более 4 млрд выпущенных карт от возможности недружественного воздействия на них извне — через банковский чип.
По словам Дианова, чип "Микрона" уже сертифицирован по международному стандарту EMV и поэтому может использоваться не только в российских платежных системах (например, "ПРО100", "Золотая корона"), но и в международных. Стоимость чипа от "Микрона" будет на уровне зарубежных аналогов: 30–50 евроцентов. "Микрон" может выпускать до 10 млн банковских чипов в месяц, чтобы использовать их в производстве карт на собственной линии и продавать другим производителям банковских карт. Предположительно, карта с чипом "Микрона" (его память — 72 Кб) будет стоить в диапазоне 100–200 рублей. Так, 230 рублей стоит карта УЭК со встроенным чипом "Микрона", но этот продукт более функционален — например, у него есть транспортное приложение.
Компанию, по словам участников встречи, поддержали представители Минпромторга. От официальных комментариев в министерстве отказались. Источник, близкий к Минпромторгу, пояснил, почему руководители министерства считает "Микрон" лучшим кандидатом на поставку чипов для карт "Мир".
— Только у "Микрона" есть в России завод, а производство микросхем (включая чипы для банковских карт) поставлено на поток, чего не скажешь о других претендентах, — отметил источник. — Тот же "Ангстрем" пытается построить завод с 2007 года. К сожалению, российский чип есть только у "Микрона". Например, один из партнеров компании "Оренкарт" — французская компания Morpho, входящая в группу Safran. Основной поставщик "Новакард" — французская Oberthur. Мы считаем, что выбор карт с отечественным чипом должен быть для банков приоритетным, в том числе по соображениям безопасности.
Лоббистские возможности и основания у "Микрона" очевидны - 8% его акций находится в собственности Росимущества, 25,1% принадлежит госкомпании "Роснано". Известно, что "Микрон" и "Ситроникс" в последние годы получали достаточно обильную господдержку, не считая госконтрактов, таких как на чипы для проездных Московского метро. Известно также, что летом гендиректор "Микрона" Геннадий Красников запросил у Минпромторга кредит в сумме порядка 80 млрд рублей на производство чипов. В этом году "Микрон" присоединился к особой экономической зоне "Зеленоград", которая дает бизнесу комплекс льгот.
Как писали "Известия", карту "Мир" будут выпускать, в частности, для бюджетников: зарплаты, пенсии, стипендии, денежные пособия для военнослужащих. НСПК в своей стратегии прописывала, что планирует к 2019 году выпустить порядка 120 млн карт — если бы все чипы для них сделал "Микрон", компания смогла бы выручить до €60 млн. Выручка "Микрона" за 2014 год — 7 млрд рублей, чистый убыток — 839 млн рублей.
Но в итоге, по словам Дианова, ЦБ и НСПК решили дать банкам возможность выбора поставщика банковских карт и, соответственно, чипов для "Мира" самостоятельно — среди рекомендованных НСПК, которая разошлет поставщикам платежное приложение. В списке — "Розан", "Ситроникс" (тоже входит в АФК "Система"), "Новакард", "Алиот", "Оренкарт", Gemalto. Эти компании занимаются сборкой, изготовлением и поставкой пластиковых карт для банков РФ, в и продукты вшиты чипы американского (Atmel), европейского (STMicroelectronics, NXP, Infineon) и азиатского производства (Samsung, Renesas).
— НСПК рекомендует банкам в приоритетном порядке сотрудничать с российскими производителями, но окончательный выбор остается за банками, — отметила официальный представитель НСПК Елена Бочарова. — В картах "Мир" должны использоваться лучшие российские и международные технологии, обеспечивая держателям карт полную безопасность. Именно поэтому НСПК определила единые для всех спецификации и требования к элементам платежной карты. При соответствии всем требованиям безопасности к микропроцессору и конкурентоспособной цене российские чипы, безусловно, будут востребованы банками при выпуске карт "Мир".
Гендиректор компании "Алиот" (входит в тройку лидеров на российском рынке по объему производства пластиковых карт) Игорь Васильев рассказал "Известиям", что готовы выпускать карты "Мир" с ноября 2015 года — каких именно, компания не раскрыла.
Зампред банковской ассоциации "Национальный совет финансового рынка" Александр Наумов отметил, что "здоровая конкуренция снижает риски коррупционных правонарушений и позволяет выбрать оптимальный продукт за минимальную цену". Замруководителя блока операционного и IT-сопровождения Бинбанка Игорь Новожилов согласен, что монопольных поставщиков не стоило назначать.
— Также нет уверенности в том, что один поставщик карт "Мир" сможет технологически соответствовать требованиям банков (у ряда банков слишком сложные дизайны карт), — отмечает Новожилов. — Из перечня производителей пластика нельзя выделить одного оптимального, они все хороши. Каждый из них использует чипы 1–2 западных производителей в своей работе и продвигает их на нашем рынке. Банки вольны выбирать между заказом российского чипа и импортного для карт "Мир". Если отечественный чип не повысит стоимость карты для банка, он будет сертифицирован и переход на его использование не будет дорогостоящим, то, конечно, имеет смысл использовать отечественный продукт.
— В первую очередь выпуск карт "Мир" будет актуален для банков, попавших под санкции, — считает Александр Ковалев, замгендиректора IT-компании Zecurion. — Также наверняка в авангарде будут российские госбанки по понятным всем причинам. Вторая волна интереса к российскому пластику, скорее всего, будет через полгода-год после массового появления карт — остальные банки будут просто вынуждены включить в свои банковские портфели новый вид карт, на него наверняка будет серьезный спрос.
Анастасия АЛЕКСЕЕВСКИХ
Ваш комментарий