Британия ломает Евросоюз

Евросоюз рискует потерять 16% своего ВВП и 13% населения, а заодно крупнейший финансовый центр мира. Реакция рынков на это может быть непредсказуемой. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон выдвинул еврочиновникам ультиматум, потребовав реформы ЕС, пригрозив выйти из Союза в случае провала переговоров.

Британский премьер выступил в Лондоне с программной речью, в которой рассказал о своем видении будущего ЕС. Он также отправил председателю Европейского совета Дональду Туску письмо с предложениями по реформированию Евросоюза.

"Подтверждаю получение. С получением письма Дэвида Кэмерона мы можем начать переговоры. На следующей неделе я начну двусторонние консультации с государствами-членами Евросоюза, а также Европарламента касательно тем, к которым нужно обратиться во время переговоров", — написал Дональд Туск в своем микроблоге в Twitter.

Чем закончатся переговоры предсказать невозможно. Но очевидно, что они будут очень непростыми, ведь инициативы Дэвида Кэмерона можно считать революционными.

Их общий смысл сводится к простой формуле "чем меньше ЕС — тем меньше проблем".

Ну или в более мягком варианте, который, вероятно, будет использован в различных пиар-кампаниях — "Европа, где необходимо, национальное, где возможно".

Главное на чем настаивает британский премьер — это расширение прав национальных правительств и парламентов, сокращение регулирования со стороны общеевропейских институтов.

"Нужно ясное, юридически обязывающее и необратимое соглашение, которое снимает с Великобритании обязательства в связи со "все более тесным союзом наций Европы", — подчеркнул Кэмерон.

Он также не хочет открывать страну для мигрантов, делиться деньгами с евроаутсайдерами и не согласен подстраиваться под интересы стран зоны обращения единой европейской валюты.

"Не должно быть дискриминации по валютному принципу ни для одной бизнес-компании… И налогоплательщики из стран, не входящих в еврозону, не должны участвовать в операциях по спасению евро как валюты", — сказал он в своем выступлении.

Для еврозоны главным финансовым регулятором должен быть ЕС, но для Великобритании таковым должен быть только Банк Англии, считает премьер-министр. Такие решения, как, например, создание банковского союза, для стран не входящих в еврозону должны быть не обязательными, а исключительно добровольными.

В тоже время, Дэвид Кэмерон говорит о необходимости сохранения единого рынка ЕС, а также за расширение экономических связей с США, Китаем и странами Азии.

Но Великобритания считает, что необходимо свести воедино различные предложения, обещания и договоренности, касающиеся единого рынка и торговли, и сократить регулирование до четко сформулированного обязательства "по усилению конкурентоспособности и продуктивности Евросоюза, усилению процессов роста и создания рабочих мест во всех странах", говорится в письме Кэмерона Туску. ЕС должен больше внимания уделять обеспечению свободного передвижения капитала, товаров и услуг.

"ЕС может делать гораздо больше, ослабив поток новых правил, поскольку гнет существующего регулирования уже слишком высок. Так что Великобритания хотела бы, чтобы ЕС поставил своей целью ограничение давления на бизнес", — отмечает премьер-министр.

Дэвид Кэмерон предупредил еврочиновников, что, в случае игнорирования требований Лондона, Великобритания может покинуть ЕС.

"Если мы не сможем достичь такого соглашения, и если сомнения Британии не будут услышаны, во что я не верю, нам придется подумать еще раз, является ли для нас правильным нахождение в Европейском союзе", — сказал он. Напомним, что в следующем году в Великобритании пройдет референдум о членстве страны в ЕС и итоги переговоров по предложенной программе реформ могут стать решающим фактором.

Пока британцы не хотят выходить из ЕС. Согласно октябрьскому опросу проведенному компанией ComRes по заказу газеты Daily Mail, 55% респондентов заявили, что если бы референдум прошел сейчас, то они проголосовали бы за то, чтобы страна осталась членом ЕС за выход выступило 36%.

Для ЕС потеря Великобритании будет серьезным ударом. Страна занимает второе место в Союзе после Германии по объему ВВП (2,253 трлн евро в 2014 году, по данным Евростата), и третье место после той же Германии и Франции по численности населения (64,767 млн человек в текущем году, по данным Евростата).

Причем, в последние годы британцы демонстрируют темпы роста экономики, которые превосходят среднеевропейские показатели. Так в прошлом году ВВП страны вырос на 2,9%, тогда как в ЕС (28 стран) рост составил 1,4%, а в еврозоне (19 стран) всего 0,9%.

Кроме того, Лондон много лет является глобальным финансовым центром. В сентябрьском рейтинге мировых финансовых центров, который составляет Всемирный экономический форум, занимает первое место. В первой десятке рейтинга европейских столиц больше нет.

Безусловно, возможный выход Великобритании из ЕС принесет немало проблем и самому Туманному Альбиону, поскольку доступ на общеевропейский рынок для него будет затруднен, а часть финансовых потоков все же уйдет из Лондона.

Но Дэвид Кэмерон уверен, что страна сможет прожить и без ЕС. "Некоторые люди сомневаются, сможет ли страна существовать и выжить вне ЕС. Конечно же сможет. Великобритания — пятая экономика в мире с невероятно сильным финансовым сектором", — заявил он.

Впрочем, премьер-министр всячески подчеркивает, что готов к переговорам. Канцлер Германии Ангела Меркель, комментируя выступление своего британского коллеги, заявила, что надеется на компромисс, а сделанные предложения по реформе ЕС не являются для нее сюрпризом. "Я говорила с ним по телефону вчера", — сказала немецкий канцлер.

"Здесь есть несколько сложных моментов и несколько менее сложных. Но при наличии характера, желающего решить это, у меня есть определенная уверенность, что все может получится", — подчеркнула Ангела Меркель. У Лондона и Брюсселя есть почти год до референдума по членству в ЕС, чтобы найти решение, которое устроило бы всех. Но, с учетом того, как трудно в последнее время Евросоюзу даются важные решения, а также наличие серьезных разногласий по ключевым вопросам (тому же миграционному кризису), шансы на то, что Великобритания останется в ЕС в лучшем случае 50 на 50.

Поэтому стоит быть оптимистом, как Дэвид Кэмерон, это, по крайней мере, поможет рынкам не впасть в депрессию раньше времени: Будут те, кто назовет наши требования к ЕС "Миссией невыполнимой". Однако я в это не верю даже на минуту".

Петр ОРЕХИН