НСФР предлагает сажать на срок до 15 лет за гибридные поддельные банкноты

Финансисты предлагают ввести отдельную уголовную статью за изготовление поддельных купюр, произведенных путем склеивания. Штраф может быть установлен на уровне 1 млн рублей, срок лишения свободы — в пределах 15 лет. Такой законопроект подготовил Национальный совет финансового рынка (НСФР) и направил его на рассмотрение в МВД, пишут "Известия" .

Технологии изготовления фальшивых купюр путем склейки популярны по меньшей мере с 2013 года — российские мошенники переняли соответствующий опыт у "коллег" из США, пояснил председатель НСФР Андрей Емелин. Преступники разрезают, скажем, девять купюр (главным образом достоинством 5 тыс. рублей) и склеивают из фрагментов тонким матовым скотчем десять банкнот. Размер поврежденных купюр составляет 157x65 мм (обычные параметры — 157х69 мм). Но при этом они принимаются банкоматами и платежными терминалами для зачисления на счет (поскольку содержат машиночитаемые признаки банкнот) и в качестве платежей — как купюры ЦБ стандартного размера.

Центробанк в 2013 году предупреждал российские банки о появлении злоумышленников, которые пользуются этими способами изготовления псевдоденег. В 2014 году регулятор обязал банки переоборудовать АТМ, чтобы банкоматы с функцией приема наличных (cash-in), а также приема и выдачи наличных (cash recycling) распознавали не менее четырех машиночитаемых признаков банкнот. Как указывает Емелин, не все банки смогли это полностью реализовать, учитывая необходимость многомиллиардных затрат.

"Изготовление и сбыт склеенных купюр, имеющих машиночитаемые признаки, формально не охватываются составами преступлений, указанными в ст. 186 Уголовного кодекса РФ ("Изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка РФ"), — следует из письма Емелина, направленного главе МВД Владимиру Колокольцеву. — В условиях финансовой нестабильности изготовление или сбыт склеенных псевдобанкнот приобретает повышенную общественную опасность, подрывая устойчивость отечественной валюты и существенно затрудняя регулирование денежного обращения. Криминализация данных преступных действий требует скорейшего законодательного решения".

Поэтому НСФР предлагает дополнить УК новой статьей 186.1, устанавливающей ответственность за "изготовление или сбыт изделий, имеющих отдельные признаки подлинных банкнот Банка России или включающих отдельные их части". В соответствии с законопроектом за изготовление и сбыт склеенных псевдобанкнот предусматриваются штраф до 1 млн рублей, а также тюремный срок в пределах 15 лет.

"Санкции за указанные деяния с учетом их общественной опасности соответствуют установленным в настоящее время статьей 186 УК, — указывает Емелин. — Сейчас при отсутствии специализированного состава в УК мошенников, занимающихся склейкой банкнот, наказывают по статье 159 УК ("Мошенничество"), максимальные санкции по которой — штраф до 1 миллиона рублей, тюремный срок — 10 лет".

В Госдуме уверены, что наказывать изготовителей склеенных псевдобанкнот нужно, но вводить для этого специальный состав в УК нецелесообразно.