Банк России впервые не пустил негосударственный пенсионный фонд в систему гарантирования накоплений

Банк России вынес отрицательное заключение по "Сберфонду Солнечный берег" (ранее "Сберфонд РЕСО") после его проверки, рассказали РБК два источника, близкие к ЦБ, и подтвердил источник, близкий к фонду. Банк России не комментирует действующие финансовые организации, сообщила его пресс-служба.

"?Сберфонд Солнечный берег" – первый фонд, который получил отрицательное заключение от Банка России. "Пока ни об одном случае отказа во вступлении в систему гарантирования не известно", – говорит советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерий Виноградов.

До 1 января 2016 года негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые работают с обязательными накоплениями граждан, должны вступить в систему гарантирования. Клиенты НПФ, которые будут участниками этой системы, сохранят свои накопления, даже если фонд обанкротится. Подобная система есть в банковской отрасли: вклады населения до 1,4 млн руб. возвращаются клиентам даже при банкротстве. Перед вступлением в систему гарантирования НПФ должен пройти проверку Банка России, который решит, соответствует ли фонд его требованиям.

"Сберфонд" подал ходатайство в ЦБ о проведении проверки 30 июля 2014 года.

По закону регулятор должен принять решение максимум через 120 рабочих дней. Срок истек еще в январе. Среди НПФ, допущенных в систему гарантирования накоплений, "Сберфонда" нет.

Неправильные инвестиции

За то время, пока проходила проверка ЦБ, у фонда сменились владельцы. В конце ноября 2014 года группа РЕСО братьев Саркисовых продала ООО "РЕСО Пенсионные Инвестиции", которое является единственным акционером фонда, "консорциуму инвесторов, в состав которого входят Анатолий Мотылев, Сергей Магидов, Андрей Куликов и другие", указано на сайте НПФ.

Мотылев – бывший президент и основной акционер банка "Глобэкс", который ВЭБ санировал в 2008 году. Сейчас он является одним из бенефициаров банка "Российский кредит". На пенсионном рынке, как писали ранее "Коммерсантъ", "Ведомости" и РБК, структурам Мотылева принадлежат еще шесть фондов – НПФ "Солнце. Жизнь. Пенсия" (ранее "Ренессанс Жизнь и Пенсии"), "Уралоборонзаводский", НПФ Промышленно-сберегательного банка (будет переименован в "Солнечное время"), "Адекта-Пенсия", "Сберегательный" и "Защита будущего" (они еще не подавали заявки на вступление в систему гарантирования). Пенсионные активы под управлением структур Мотылева на конец третьего квартала прошлого года превышали 58 млрд руб.

ЦБ недоволен тем, как Мотылев купил "Сберфонд", говорят источник, близкий к ЦБ, и источник, близкий к фонду. Все фонды Мотылев покупает по одной схеме, за счет средств клиентов этого же фонда, рассказывает источник, близкий к регулятору: "НПФ размещает средства на расчетном счете в банке, а потом банк покупает на эти деньги НПФ".

"Контроль над НПФ переходил в соответствии с законодательством. Официальных претензий и предписаний со стороны регулирующих органов относительно обстоятельств смены собственников фонда к нам не поступало. Все остальное – конфиденциальные условия сделки, которые мы не комментируем", – сообщил член совета директоров фонда Андрей Куликов.

Банк России не устраивает и то, как фонды Мотылева инвестируют пенсионные накопления, рассказали РБК источник, близкий к ЦБ, и подтвердили два источника, близких к фонду. "Значительная часть пенсионных накоплений "Сберфонда" вложена через банк "Российский кредит" в строительные проекты Мотылева. Такие инвестиции ЦБ не считает надежными", – говорит источник, близкий к фонду. "Более 30% накоплений инвестированы в ипотечные сертификаты участия, через которые финансируется строительство коттеджей на Рублевке", – подтвердил источник в НПФ.

Структура активов фонда соответствует нормативным требованиям и каких-либо претензий к фонду от регулятора не поступало, заверил Куликов.

Есть еще попытка

"В данный момент АО НПФ "Сберфонд Солнечный берег" находится в процессе вступления в систему гарантирования прав застрахованных лиц, а задержка со вступлением фонда в систему имеет чисто технический характер", – передал через пресс-службу Куликов.

После того как НПФ устранит нарушения, он вправе представить в Банк России новое ходатайство о вступлении в систему гарантирования накоплений, говорится в законе "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования".

"У нас есть время до конца года, чтобы подать новое ходатайство и вступить в систему гарантирования", – сказал РБК собеседник в НПФ.

На данный момент Банк России вынес положительное заключение 24 негосударственным пенсионным фондам. Под управлением этих НПФ находится 939,5 млрд руб. пенсионных накоплений, что составляет 84,01% рынка накоплений НПФ.

Источник: РБК Daily