СМИ: экспортную пошлину на нефть могут обнулить и ввести акциз

Чиновники снова обсуждают реформу налогообложения нефтяной отрасли. Из-за низких цен экспортную пошлину могут обнулить, а для поддержки переработки — ввести акциз на нефть. Сегодня в Минэнерго пройдет совещание по реформе налогообложения нефтяной отрасли, пишут "Ведомости".

Пошлины могут быть снижены после 2018 года, но некоторые чиновники полагают, что это реально уже со следующего года, рассказали газете два приглашенных на совещание чиновника. Ставка НДПИ на этот случай, по их словам, еще не рассчитывалась. Чтобы компенсировать потери для бюджета от обнуления 30-процентной пошлины, НДПИ надо повысить в 1,5 раза — до 1400–1500 рублей за тонну при 30–50 долларах за баррель, оценивает главный экономист Vygon Consulting Сергей Ежов.

В этом случает бюджет выиграет, уверен один из собеседников изданияч: экспортная пошлина взимается примерно с 200 млн т экспортируемой нефти, а НДПИ — с 450 млн т добытой. Такой эффект есть и он уже действует в результате нынешнего маневра, подтверждает Ежов.

Впрочем, если просто обнулить пошлины, не меняя другие параметры, минимум 3/4 НПЗ окажутся за гранью рентабельности, предупреждает директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов: мощностей, чтобы заменить закрывшиеся НПЗ, нет. Пошлины делали российские НПЗ конкурентоспособными в сравнении с европейскими, отмечает Ежов.

Кроме того, есть идея ввести акциз на сырую нефть, рассказывают источники газеты. При продаже нефти НПЗ компании будут выставлять покупателю акциз на нефть, который будет уплачиваться в бюджет, а затем НПЗ смогут получить вычет на сумму уплаченного акциза, причем в увеличенном размере — ставка увеличивается на повышающий коэффициент, объясняет один из чиновников. В итоге в такой форме НПЗ получают субсидии от государства.

Акцизы на нефть — системное решение, объясняет чиновник. Снижение акцизов поможет всем НПЗ, а вычетом по акцизам на нефть не смогут воспользоваться "заводы-самовары", выпускающие мазут: они зачастую не регистрируются как НПЗ, — им придется уйти с рынка.

Второй риск для нефтяников при отмене пошлин — автоматически будут отменены льготы по пошлинам для некоторых месторождений. "Это лишь одна из проблем, и мы ее попытаемся решить через переход на НДД", — согласен чиновник Минэнерго.

Крупнейшие нефтяные компании не ответили на запросы "Ведомостей" либо отказались от комментариев. "Мы против любых резких движений в налогообложении, — говорит представитель одной из них, — чтобы можно было планировать деятельность, нужно, чтобы правила игры были стабильными".