Закон о блокировке счетов подозреваемых в экстремизме оспорен в КС

Нормы закона, обязывающие банки блокировать счета подозреваемых в экстремизме, оспорены в Конституционном суде. Соответствующую жалобу подал Антон Подчасов, осужденный за репост признанного экстремистским текста. В электронной базе суда жалоба пока не зарегистрирована, пишут "Ведомости".

В июле 2015 года барнаульский суд признал Подчасова виновным по двум "экстремистским" статьям УК (ч. 1 ст. 280 и ч. 1 ст. 282) и приговорил его к полутора годам лишения свободы условно. Сразу же после возбуждения уголовного дела в сентябре 2014 года (т. е. до предъявления обвинения) Подчасов был включен в "список организаций и лиц, в отношении которых есть данные по их участию в экстремистской деятельности или терроризме" (так называемый черный список Росфинмониторинга) и его счета в Сбербанке были заблокированы. Информация была передана в Росфинмониторинг на основании закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Подчасов обжаловал действия банка в суде, ссылаясь на то, что счет был заблокирован без судебного решения и что обвинения в легализации преступных доходов и финансировании террористов ему не предъявлялись. Но поскольку закон прямо обязывает банки блокировать счета лиц, включенных в черный список, суд признал такие действия правильными, не вникая в то, существовала ли реальная необходимость принятия подобных мер, отмечается в жалобе. Имя Подчасова будет фигурировать в черном списке до января 2017 года, когда истекает назначенный ему судом испытательный срок, т. е. он будет лишен собственности в течение двух с лишним лет. И это не единичный случай, подчеркивается в жалобе.

Подчасов просит признать неконституционными нормы, которые позволяют без суда лишать человека права распоряжаться законно полученными средствами — в том числе при отсутствии обвинений в легализации преступных доходов. Он также напоминает, что международная конвенция о противодействии финансированию терроризма обязывает государство принимать необходимые меры, чтобы "определить, обнаружить, заблокировать или арестовать любые средства, используемые или выделяемые в целях совершения преступлений", но в его деле заблокированное имущество никак не было связано с преступлениями. Российское же законодательство вводит автоматическую блокировку и арест имущества как лиц, причастных к финансированию терроризма и экстремизма, так и непричастных, и такое ограничение права собственности явно не является соразмерным, подчеркивается в жалобе.