ЦБ намерен передать АСВ ответственность по компенсации пенсий обанкроченных НПФ

Обязанность компенсировать недостаточность средств накоплений негосударственных пенсионных фондов (НПФ) — участника системы гарантирования в случае его банкротства должна лежать на Агентстве по страхованию вкладов (АСВ), а не на ЦБ. Такое письмо председатель ЦБ Эльвира Набиуллина направила первому вице-премьеру Игорю Шувалову вместе с текстом поправок в закон о гарантировании накоплений, пишут "Ведомости".

При запуске системы гарантирования предполагалось, что после вступления НПФ в систему гарантирования недостаток накоплений на счетах клиентов должен компенсировать сам фонд из собственного страхового резерва, а в случае банкротства или ликвидации НПФ — АСВ за счет средств фонда гарантирования. По такому же принципу работает система страхования вкладов, отмечает газета.

Однако действующей редакцией закона на ЦБ фактически возложена обязанность компенсировать недостаточность средств пенсионных накоплений НПФ, уже являющегося участником системы гарантирования. Это противоречит концепции системы гарантирования пенсий, отмечается в письме. В связи с этим Набиуллина просит правительство поддержать внесение поправок в законодательство в весеннюю сессию Госдумы.

Сам ЦБ готов взять на себя компенсацию потерь только тех фондов, которые не будут допущены в систему гарантирования. Сколько будет таких игроков и каковы будут их потери, станет ясно в 2016 году. До следующего года все НПФ должны вступить в систему или как минимум подать в ЦБ соответствующее ходатайство. Иначе они теряют право работать с накопительными пенсиями и должны в течение месяца передать все накопления своих клиентов в Пенсионный фонд России (ПФР). Если они не смогут рассчитаться, то недостающие средства ПФР возместит ЦБ, но только в пределах номинала, без учета инвестиционного дохода. Такой порядок в конце прошлого года определил сам регулятор.

В настоящее время в систему гарантирования вступили 24 НПФ, в которых сосредоточено около 900 млрд рублей пенсионных накоплений.