Василий Поздышев: "Технические требования к региональным банкам будут снижены"

Региональные банки будут регулировать не менее пристально, чем банки федерльного значения. Просто к ним будут применяться менее жесткие нормативы, да и самих нормативов станет меньше.

Те требования, которые сейчас регулятор применяет к банкам, должны быть соразмерны для банков в зависимости от величины. Речь идет о том, что для крупных банков должно применяться более сложное регулирование.

Об этом заявил заместитель председателя правления Центробанка Василий Поздышев в кулуарах XXV Международного финансового конгресса. По его словам, крупные банки — это те организации, у которых есть международные активы, которые работают на рынках сложных производных инструментов — деривативов, а также, например, работают с аккредитивами. А к региональным банкам, которые принимают депозиты от населения и выдают кредиты предприятиям, может быть применено упрощенное регулирование.

Сейчас в российском банковском регулировании есть понятие двух категорий банков. Первая категория — это системно значимые банки, и к ним применяется полный набор банковского регулирования. "Это требование достаточности капитала, новый норматив краткосрочной ликвидности, а впоследствии к ним будет применяться и новый второй Базельский норматив краткосрочной ликвидности",— сообщил зампред ЦБ.

Ко всем же остальным банкам базельские требования сейчас применяются лишь частично. При этом ЦБ отмечает, что в российской банковской системе есть много совсем небольших банков. Например, сейчас в стране работают 336 банков с объемом активов ниже 7 млрд руб.— и это чуть больше 1% всех активов банковской системы страны. Но эти банки, так же как и банки крупные, обязаны и вынуждены соблюдать те же технически сложные стандарты, обратил внимание Василий Поздышев.

"Поэтому мы готовы выделить в банковской среде категорию, условно называемую „региональные банки”, к которым будут применяться упрощенные требования. Они не будут менее жесткими, они будут просто более простыми технически",— отметил Поздышев.

Но для этих банков также будет действовать и ряд ограничений в их деятельности. Например, у этих банков будут ограничены права проведения международных операций. К тому же такой банк не сможет открывать свои филиалы в регионе, отличном от региона его регистрации. Помимо своего региона банк сможет работать в соседних с этим регионом областях.

У региональных банков также будут упрощенные формы отчетности, которые пока разрабатывает Банк России. Пока ЦБ делает лишь анонс упрощения. Но уже сейчас можно сказать, что к региональным банкам будет применяться не весь набор банковских нормативов. Так, из трех нормативов достаточности капитала к региональным банкам будут применяться только два, а из трех нормативов ликвидности — только один.

Также к региональным банкам будут применяться два норматива по ограничению крупных рисков — Н6 и будущий норматив Н25, связанный с ограничением кредитования собственников этих банков.

"Это простое и понятное банковское регулирование",— подчеркнул Василий Поздышев.

Банки, которые примут решение принять статус регионального банка, могут сохранить свой уровень капитала в размере 300 млн руб. А те банки, которые захотят получить статус банка федерального значения, должны будут к середине 2018 года поднять уровень своего капитала до 1 млрд руб. Для этого планируется ввести переходный период до двух лет.

Пакет предложений с данными изменениями Центробанк сформирует для законодателя этой осенью, отметил Василий Поздышев.

Елена ГОСТЕВА