Подпавших под амнистию хотят обязать заплатить не уплаченные в прошлом налоги

Концепция законопроекта о возвращении капиталов в Россию и их амнистии поменялась в корне. В новой версии предлагается обязать подпавших под амнистию заплатить не уплаченные в прошлом налоги, рассказали "Ведомостям" два федеральных чиновника. Речь идет о налогах на доходы физических лиц, прибыль, имущество и прочее. Проект закона 25 марта должны обсуждать на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева.

Новая концепция также предполагает тотальное декларирование всех активов. По предыдущей было два вида декларации на выбор. Первый – задекларировать сам объект (доход), сообщив о его стоимости (и амнистия касается только декларированного). Второй – все активы со структурой владения. Новая версия выбора не дает – только второй вариант и только полное раскрытие всех активов. В противном случае, пояснили чиновники, это будет недостоверное декларирование и возможны какие-то, пока непонятные, последствия. Один из собеседников газеты не исключил отлучение от амнистии.

Среди положительных моментов – амнистированным не надо будет платить декларационный сбор. Ранее планировалось собрать с них 1 или 2% со стоимости задекларированных активов. Однако первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов это не поддерживал, отметив, что могут быть проблемы с оценкой активов.

Напомним, президент Владимир Путин предложил предоставить амнистию на вернувшийся в страну капитал в послании Федеральному собранию 4 декабря прошлого года. Затем Минфин подготовил законопроект, вариант которого не понравился Шувалову. Он посчитал его слишком жестким и потребовал дать дополнительные гарантии амнистированным.

Новую версию готовит группа председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, сообщили чиновники. Черновик нового законо­проекта обсуждался 24 марта у Шувалова. В ходе обсуждения идеи собрать налоги с амнистированных возникли вопросы, с какой налоговой базы их собирать и за какой период, объясняет участник встречи. Другой собеседник издания не исключил, что новый вариант не будет принят.

Кроме того, пока нет решения, на какие преступления распространять амнистию. В законопроекте Минфина было 13 статей Уголовного кодекса и 12 административных и шесть налоговых, Шувалов попросил расширить список. Есть идея сначала принять закон, а потом отдельным указом – список статей, чтобы не тормозить процесс, знают два чиновника. Поправки Шувалов хочет принять быстро – уже в весеннюю сессию.

И по-прежнему неясно, как решить главную проблему: президент просил не задавать дополнительных вопросов амнистированным по статьям, которые не подпадут под амнистию, но это противоречит требованиям FATF (Организация по борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма). "Какой бы ни придумали вариант, надо, чтобы FATF одобрила", – поясняет один из чиновников.

На форуме РСПП президент подчеркнул, что требования FATF нарушаться не будут. Решили обратиться за помощью к самой FATF – в четверг ее делегация приезжает в Россию, чтобы обсудить в том числе амнистию.